Какой Статус Земли Под Под Туристическую Базу
Земли под базами отдыха – В ПРАВОВОЕ ПОЛЕ
Департамент имущественных и земельных отношений области в текущем году начал реализацию комплекса мероприятий по приведению в соответствие с требованиями земельного законодательства правового статуса земель, на которых расположены базы отдыха и иные объекты рекреационно-оздоровительного назначения. Внимание к проблеме регулирования правового режима использования таких земель не случайно.
Во-первых, в последние годы резко увеличился объем оказания рекреационных услуг населению. Эта сфера все больше привлекает предпринимателей. На территориях муниципальных образований области по заранее разработанным проектам образованы и продолжают обустраиваться десятки рекреационных зон, в основном вокруг водоемов, лесных участков, на других территориях, привлекательных для отдыха.
Во-вторых, на сегодняшний день в условиях все большего распространения частной формы собственности на землю, активизации оборота земель и роста интенсивности землепользования крайне важно обеспечить сохранность и рациональное использование земель, имеющих уникальные природные рекреационные ресурсы, в том числе относящихся к особо охраняемым природным территориям. На повестке дня остро стоят задачи повышения эффективности земельного контроля за использованием таких земель по целевому назначению, соблюдением природоохранного законодательства.
Наконец, в-третьих, как для государства, так и для правообладателей земли важнейшей проблемой является проблема обеспечения экономически обоснованного размера платежей за земли, используемые для рекреационной деятельности. Размер земельных платежей определяется в процентах от кадастровой стоимости земли, расчет которой осуществляется с учетом категории земель и вида разрешенного использования.
Решение всех этих задач напрямую зависит от того, какой правовой статус имеют земли под базами отдыха и другими рекреационными объектами согласно имеющимся правоустанавливающим документам и данным государственного кадастра недвижимости. А здесь выявлены противоречия между фактическим состоянием и нормой закона.
Проблема заключается в том, что на территории Белгородчины при формировании государственного кадастра недвижимости земельные участки, занятые базами отдыха, за чертой населенных пунктов в основном были отнесены к категории «земли промышленности. » по виду деятельности предприятий, на балансе которых находились расположенные на них объекты недвижимости.
Имеются также случаи отнесения таких земель и к другим категориям, например, «земли сельскохозяйственного назначения», «земли запаса».
По данным государственного кадастра недвижимости на 1 января 2014 года, к категориям «земли промышленности», «земли сельскохозяйственного назначения», «земли запаса» относились земельные участки площадью свыше 190 гектаров, фактически используемые для размещения баз отдыха и иных объектов рекреационного назначения.
Вместе с тем Земельный кодекс РФ для земель рекреационного назначения – «земель, предназначенных и используемых для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан» – четко предусматривает необходимость их отнесения к категории «земли особо охраняемых территорий и объектов». В соответствии со статьей 98 Земельного кодекса к составу земель рекреационного назначения как группы, входящей в категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов», относятся земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. Земли же промышленности или сельскохозяйственного назначения по земельному законодательству имеют совершенно иное целевое назначение, и размещение на них рекреационных объектов не предусмотрено законодательством. Земли запаса вообще не подлежат использованию в хозяйственной деятельности.
Сложившаяся ситуация с присвоением «ошибочной» категории рекреационным землям привела к тому, что правообладатели таких участков, не принявшие мер по приведению категории своих земель в соответствие с требованиями Земельного кодекса РФ, нарушают требования законодательства об использовании земель по целевому назначению. А за такое нарушение предусмотрена административная ответственность. Статья 8.8 КоАП РФ предусматривает штраф до 50 тысяч рублей за использование земельного участка не по целевому назначению.
Естественно, вина за использование земельных участков для строительства или эксплуатации существующих объектов рекреационного назначения с «ошибочной категорией» лежит не только на правообладателях, которые не имели «злого умысла» при оформлении прав на землю. Здесь есть доля вины и органов местного самоуправления, предоставивших участки с нарушением требований земельного законодательства. Именно поэтому до проведения мероприятий земельного надзора, результатом которых будет наложение штрафов за нецелевое использование земельного участка, в рамках реализации проекта правообладателям дается возможность привести правовой статус используемых земель в соответствие с действующим законодательством.
Процедура перевода земельных участков, занятых объектами рекреационного назначения, расположенных за чертой населенных пунктов, из категорий «земли промышленности. », «земли сельскохозяйственного назначения» или «земли запаса» в категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов» будет проводиться в упрощенном порядке. Ходатайства и пакеты документов, необходимые для принятия решений об изменении категории земельных участков, будут готовиться департаментом и органами местного самоуправления самостоятельно. Сведения об изменении категории в государственный кадастр недвижимости направляются органом, принявшим решение об изменении категории, в порядке информационного взаимодействия. То есть от правообладателей земельных участков не потребуется сбора многочисленных документов и подачи заявления в органы кадастрового учета. Потребуется только один документ – согласие на изменение категории земельного участка.
Календарным планом-графиком реализации мероприятий предусмотрено получение согласия правообладателей земельных участков на их перевод в «земли особо охраняемых территорий и объектов» в срок до 1 января 2020 года. Если земельный участок находится в государственной собственности Белгородской области или относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, свое согласие правообладатель должен направить в департамент имущественных и земельных отношений области. Это правило также распространяется на участки из земель сельскохозяйственного назначения независимо от форм собственности. Если земельный участок не относится к землям сельскохозяйственного назначения и находится в муниципальной или частной собственности, согласие на перевод подается в администрацию муниципального образования.
Надеемся, что правообладатели земельных участков, на которых расположены базы отдыха и иные объекты рекреационно-оздоровительного назначения за чертой населенных пунктов, воспользуются предлагаемой возможностью привести статус принадлежащих им земель в соответствие с требованиями законодательства в упрощенном порядке с минимальными затратами времени на сбор и оформление документов. Ведь делать это все равно придется: или сейчас или позже, но уже, возможно, после наложения штрафа за нецелевое использование земельного участка.
Выделение земли под базу отдыха
Таким образом, в свидетельстве, подтверждающим право собственности на участок, должна быть указана одна из перечисленных категорий, чтобы последующее его использование и проведение строительных работ находилось в рамках действующей законодательной базы.
Если возвести дом отдыха на непредназначенной для этого территории, то это может привести к проблемам. Такие объекты объявляются незаконно возведенными, а их собственник может быть привлечен к административной или уголовной ответственности, в зависимости от размера причиненного ущерба.
Рекреационные земли
Оказалось, что внимательно изучив Земельный кодекс РФ, можно найти лазейку. Например, в ст.98 ЗК РФ оговаривается, что земли особо охраняемых территорий и объектов не могут быть приватизированы. Они остаются в собственности государства. Предусматривается возможность аренды с соблюдением их целевого назначения. Разрешение на совершение указанного правового действия может быть получено после предоставления проектной документации. Оформление передачи в аренду возможно в результате проведения тендера, если на участок претендует нескольких юридических или физических лиц.
Мегаполис — современное понятие, прочно вошедшее в нашу жизнь. Связывается с ним не только многоэтажная застройка, но и огромный поток транспортных средств, промышленные предприятия и, как следствие, плохая экология. В целях защиты от подобных негативных явлений, очищения воздуха вокруг городов сохраняют имеющиеся леса, создают новые парковые зоны. Зеленые стражи призваны улучшить экологическую обстановку в районах крупных промышленных центров.
Назначение земли под строительство гостиницы
Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В данной ситуации вы вправе обратиться по вопросу перевода земельного участка из одной категории земель в другую, при этом необходимо руководствоваться в т.ч. соответствующими положениями муниципальных нормативных правовых актов.
Насколько рентабелен в настоящее время туристический бизнес и как построить базу отдыха
Согласитесь, ехать «за тридевять земель» с целью провести уикенд на природе не самое мудрое решение, а строительство базы отдыха в больших городах и мегаполисах, кроме очень ограниченного выбора участков, требует значительных затрат. Учитывая эти обстоятельства, для создания и успешного развития туристического бизнеса — земля для базы отдыха в области это оптимальное решение. Отличным вариантом, для тех кто еще не являетесь землевладельцем, а только намерен приобрести или арендовать землю под базу отдыха, выступит приобретение участка в Псковской или Новгородской областях. Эти территории расположены не слишком далеко от больших городов и добраться туда, с целью провести выходные или отпуск, не будет накладным и не составит особого труда. Однако, они достаточно удалены от мегаполисов и природа сохранилась там, практически в своем первозданном состоянии, что является необходимым фактором ради которого городские жители едут отдыхать загород.
Как известно, человек, в обязательном порядке, нуждается в периодическом отдыхе. А отдых в городской черте – трудно назвать полноценным. Дорогостоящие поездки в отпуск за границу, многие жители страны, сегодня, в целях экономии, стремятся заменить отдыхом на Родине. Потому строительство базы отдыха – можно считать достаточно рентабельным бизнесом, вложения в который возвратятся инвестору достаточно быстро, а прибыль будет постоянной и ощутимой. Земля под базу отдыха не должна обладать какими-либо особыми характеристиками, главное в такой земле – ее местонахождение и экология. Участок земли на берегу озера для семейного отдыха.
Земля под гостиницу
Не нужно путать это понятие с «землями особо охраняемых природных территории» (ст. 95 ЗК РФ), которые не могут свободно отчуждаться (фактически не могут принадлежать частным лицам), а также имеют жесткие ограничения в порядке и условиях их использования.
- Лыжные базы;
- Базы отдыха и спорта;
- Гостиничные комплексы, кемпинги, мотели;
- Дома охотников и рыболовов, кордоны;
- Туристические стоянки;
- Детские оздоровительные лагеря;
- Базы отдыха семейного типа;
- Объекты оздоровительного назначения.
Туристический бизнес в России: как открыть базу отдыха
Совокупный суточный доход, таким образом, может достигать 30 000– 0 000 рублей. Месячный доход – около 1 000 000 рублей. С вычетом затрат на электричество, воду, питание и т. д. (150 000 рублей) и заработной платы сотрудников (300 000 рублей) чистая прибыль составит около 650 000 рублей. Полная окупаемость проекта – 3–4 года.
Что ещё необходимо учесть, чтобы открыть базу отдыха? Бизнес-план туристического предприятия такого типа обязательно должен включать в себя смету на проведение строительных работ. Или восстановительных, если вместо пустого участка земли вы приобрели старую турбазу или пионерский лагерь.
Перевод сельскохозяйственных земель в рекреационные
Перед началом процесса перехода стоить учесть важный момент: перевод земель сельскохозяйственного назначения в рекреационные может осуществиться только при непосредственном участии в данной процедуре как заявителя, так и собственника надела.
Помимо прошения, подаваемого в специальный орган муниципальной власти, занимающийся данными вопросами, и сбора необходимых бумаг, в числе которых обязательно должны быть документы, удостоверяющие личность и подтверждающие права на землю, необходимо провести государственную экологическую экспертизу. Чтобы получить разрешение на переход, требуется также представить достаточные основания и пройти большое количество согласований.
Земли рекреационного назначения: категория, использование, ограничения
Статьи «земельных» законов чётко классифицируют все территории по их существующему и/или потенциальному предназначению, использованию. Некоторые территории относятся в классификации к особо охраняемым. Этому посвящена 18-я глава.
Как часто собственники считают, что «земля – моя, делаю всё, что хочу»? Эта распространённая ошибка может дорого обойтись, если совершается на рекреационных, историко-культурных землях либо поблизости от них.
Нюансы сделок по покупке и продаже земель под строительство базы отдыха и гостиницы
Гостиницы и базы отдыха – это неплохое решение для бизнеса. Но одно дело – это облагородить территорию и / или соорудить здание, другое – правильно выбрать и оформить участок земли, этим обезопасив себя и свой бизнес, чтобы в дальнейшем третье лицо или государство не предъявили на них свои права. Земли под эту деятельность могут находиться как на территории городских, так и сельских поселений в муниципальной или частной собственности.
Но обычно владеет и содержит эту категорию земель местная власть в регионах. Для того, чтобы купить у них землю под базу отдыха или гостиницу необходимо участвовать в открытых торгах, которые они же и проводят (как купить государственную землю без торгов?). В том случае, если участок не выставляется, то потенциальный покупатель должен прийти и написать заявление в местную администрацию, указав в нём:
Статья 98 ЗК РФ
В последнее время земельное законодательство совершило ряд уступок потребностям в развитии: прямо допустило использование земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения, на которых расположены зеленые зоны, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также по решению Правительства РФ в целях строительства, реконструкции и эксплуатации аэродромов (Федеральный закон от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ). Кроме того, зеленые зоны были исключены из запрета на перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, под запретом остался только перевод лесопарков. Утратил силу Закон Московской области от 29 июля 2003 г. N 100/2003-ОЗ «О пригородных зеленых зонах городов Московской области».
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» рассматривает зеленые зоны и в составе территорий населенных пунктов как часть зеленого фонда поселений, и за их пределами в числе различных защитных и охранных зон (п. 3 ст. 44, п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 61), не регулируя их правовой режим.
На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя
Вторая группа ВРИ — земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), они относятся к категории земель населенных пунктов. Здесь вам понадобится разрешение на строительство и, скорее всего, придется придерживаться правил, установленных проектом планировки территории и градостроительным планом. Однако налоги здесь ниже, ликвидность выше (на такие земли всегда есть спрос), и ценятся они дороже. Также в этом случае возможна постоянна регистрация (прописка).
Продаются в основном земли двух категорий: земли населенных пунктов (ранее земли поселений) и земли сельскохозяйственного назначения. На землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ) можно возводить жилые дома высотой не более трех этажей. Также в этих домах должна жить только одна семья — в этом участки под ИЖС отличаются от земель для малоэтажного строительства. Данные объекты обладают инфраструктурой и должны быть благоустроены (отопление, водоснабжение и т. д.), то есть пригодны для круглогодичного проживания с возможностью регистрации по месту жительства.
Как изменить статус земельного участка
Если ответ будет положительным, нужно дождаться официального акта, подтверждающего право на перерегистрацию. После этого можно продолжить оформление дальнейших документов и провести регистрацию переименованного земельного участка в местном отделении управления кадастра и картографии. При себе необходимо иметь такой же комплект документов, который предоставлялся для получения разрешения, а так же выписку из решения и акт слушаний.
- С собственников или арендаторов соседних участков нужно собрать письменные согласия.
- Если владельцев участка несколько, разрешение должно быть от каждого.
- Нужно собрать определенную документацию:
копию паспорта, декларацию, документы на участок (свидетельство о собственности или договор аренды), кадастровый паспорт, план межевания и заключение экспертизы. Если имеются строения, то документы, подтверждающие технические данные. Кроме этого, необходимо предоставить план предполагаемых работ на участке в случае перевода, например, разрешение на строительство, выданное управлением архитектуры. - Составить юридически обоснованное заявление, которое составляется в свободной форме.
- Предоставить декларацию. Этот базовый документ, составляется в свободной форме. На его основании выдается право переименовать земельный участок, так как он подтверждает право владельца выбирать статус участка.
Форму заявления и декларации можно найти в интернет-ресурсах или составить самостоятельно. - С заявлением и собранными документами нужно обратиться к главе администрации, с просьбой о рассмотрении. При личном обращении глава администрации обязана выдать расписку о принятии заявления. Можно отправить документы и заявление почтой. Это должно быть заказное письмо с уведомлением и описью вложенной документации.
Земли рекреационного назначения
Так, ни один парк, сквер или иной «зеленый островок» в городе не может быть перестроен в здания жилого или общественно-делового типа без соответствующего на то разрешения органов местного самоуправления, которое может быть обжаловано любым гражданином в судебном порядке.
Однако если такие земли пересекаются с земельными участками, где собственниками выступают физические лица, юридические лица, государственные органы власти или муниципалитет, то на собственность этих лиц накладывается правила сервитута, как частного, так и публичного. Это, в свою очередь, не влечет потери права собственности на участок.
Земля под базу отдыха
4.3. Здравствуйте. Земли ООПТ в соответствии со ст. 95 ЗК РФ, а также ФЗ № 33 от 14.03.1995 г об » Особо охраняемых природных территориях», делятся на несколько категорий. Названные нормы регламентируют порядок использования и распределения данной категории земель.
В п. 7 ст. 95 указаны ограничения связанные с использованием этих территорий.
Обратитесь в администрацию за разъяснением к какой именно категории ООПТ относится территория. На основании полученного ответа определитесь с дальнейшими действиями.
Чтобы взять землю у государства, необходимо заключить договор аренды. Земельные участки должны быть предоставлены в пользование в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ. Заявление необходимо подавать в администрацию того населенного пункта, в котором вы проживаете. Если вы планируете брать землю в аренду в другом городе, то договор аренды необходимо подписывать с соответствующим муниципалитетом.
Построить базу отдыха на землях фермерск хозяйства
Чел собирается строить базу отдыха на землях фермерского хозяйства в составе земель сельхоз назначения.
Мотивирует это тем, что есть НПА согласно которому на таких землях можно строить базы отдыха на определенном % участка.
Причем он утверждает, что можно это сделать без перевода земли в другую категорию.
Что-то никак не могу найти такого НПА .
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей
12 Июн 2019 uristlaw 317