Если Размеры От Забора Построенного Дома Не Соответствуют Разрешительной Документации
Разрешительная документация: подготовка, оформление, получение
После выполнения экспертизы при положительном заключении бумаги проходят утверждение. Застройщик, получив документацию, обращается в уполномоченную организацию с заявлением на выдачу разрешения на строительство и/или ордера. Вид бумаг будет зависеть от характера работ. По 51-й статье Градостроительного кодекса разрешение на строительство подтверждает соответствие документации требованиям плана участка. Эта бумага предоставляет субъекту право на выполнение необходимых работ на объекте. Разрешение предоставляется на основании заявления. К нему прилагаются бумаги, удостоверяющие права на участок. Кроме этого, уполномоченная инстанция требует утвержденную проектную документацию. Форма, в которой составляется заявление, сроки и порядок его рассмотрения определяются Градостроительным кодексом, а также иными нормативными актами. Бланк разрешения утверждается правительством.
На любых наделах субъекты, осуществляющие возведение сооружений или иные работы, касающиеся зданий (реконструкцию, капремонт, например), должны соблюдать требования о целевом назначении. Участки, которые относятся к собственности муниципалитета или государства, могут предоставляться уполномоченными органами непосредственно для строительства. Пользователи наделов в своей деятельности должны руководствоваться 263-й статьей ГК (п. 1). В соответствии с ней субъекты, которые не являются титульными владельцами участков, должны получить разрешение от собственника на выполнение строительных работ. Оно может содержаться в отдельной бумаге или включаться в договор с пользователем.
Новые и старые СНиПы по дачному строительству заборов 2020 года
Действующая законодательная база строго регламентирует возведение забора, который устанавливается на земельном участке. Государственные органы Архитектуры и землеустройства выдают разрешение на строительство, опираясь на нее. К основным документам, регулирующим строительство ограждений, в которых приведены требования и ограничения относятся:
- конструкция должна выдерживать нагрузки, воздействующие на нее, поэтому она отвечает условиям прочности, надежности, устойчивости;
- забор не должен затенять объекты и зеленые насаждения, расположенные на участке;
- должны быть соблюдены условия по светопрозрачности;
- внешний вид забора должен соответствовать облику всей улицы, быть эстетически привлекательным.
Получение разрешительной документации на — строительство дома
Предположим, вы решили построить кирпичный дом за городской чертой на участке индивидуального жилищного строительства ( ИЖС) и обратились за проектом в архитектурное бюро. Начните с проверки его полномочий, убедитесь в том, что у него есть лицензия. Экономить в этом вопросе не следует, поскольку в случае недостаточности полномочий проектной организации есть шанс остаться без разрешения на строительство.
Если вы планируете сверх согласованного более чем на 10%, учтите, что и это тоже придется согласовывать с главным архитектором района. Причем это касается как изменений в проекте дома, так и в отношении добавления каких-то строений. Иначе не удастся отделаться даже штрафом.
Если Размеры От Забора Построенного Дома Не Соответствуют Разрешительной Документации
Если строительство забора идет параллельно с строительством дома, то разрешение на его эксплуатацию можно получить вместе с разрешением на дом, причем эта процедура достаточно быстро проходит по всем инстанциям, в случае же отдельного согласования забора разрешительные документы на него могут долго проходить все проверки.
Такое простое и нужное строение как забор вокруг участка, городского дома или строящейся территории необходим, пожалуй, одним из первых для комфортной жизнедеятельности человека и безопасности его имущества от посягательств злоумышленников. Именно потому существует такое разнообразие заборов по формам, видам, целевой направленности и размеру.
Разрешительная документация для строительства модульных зданий, сравнение с обычными зданиями
- Свидетельство на право использования участка;
- Черновой проект;
- Согласование проекта – разрешительные документы выдаются органами, осуществляющими надзор за соблюдением норм (экологических, противопожарных, санитарных);
- Архитектурное решение (АР);
- Технические условия на осуществление инженерных подключений;
- Проекты на ж/б и металлические конструкции (КЖ и КМ).
Один из главных документов – архитектурный проект. К проектированию приступают при наличии у заказчика законного права на застройку данного конкретного участка (права собственности или разрешительных документов от владельца).
Сосед построил пристройку к дому с нарушениями, без разрешительный документации
Статья 19.5 КоАП РФ. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Можно порекомендовать написать жалобу в прокуратуру о том, что предписание не исполнено и попросить возбудить дело по статья 19.5 часть 1 КоАП РФ. Кроме этого можно написать заявление в орган, выдавший предписание, о том, что его предписание не исполнено и попросить принять соответствующие меры (например, выдать новое предписание новому собственнику).
Нужно ли разрешение на установку забора
Обратите внимание, что разрешение на строительство имеет срок годности, (пункт 8 62-ой статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации). Максимальный срок — три года. Если указанное время строительство не было осуществлено, то по истечении срока потребуется получение разрешительных документов снова.
Незнание законов не освобождает от ответственности. Наиболее распространенное административное нарушение — незаконное строительство. Если про возведение зданий и сооружений все понятно, то строительство забора часто воспринимается как пустяк, не требующий получения разрешения и согласования. Нужно ли разрешение на строительство забора — зависит от многих причин. Конечно, наша страна огромна, и жители провинции прекрасно живут без оград вообще, или имеют такие ограды, которые им хочется.
Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства
1) решение МИО о реконструкции (перепланировке, переоборудовании) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования;
34. В случае подачи заявления о предоставлении исходных материалов / архитектурно-планировочного задания и технических условий / исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования для получения Пакета 1 структурное подразделение МИО, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает приложенные документы на соответствие планируемого строительства утвержденному генеральному плану, проекту детальной планировки или схемы развития и застройки населенных пунктов.
Разрешительная документация на строительство объекта и порядок ее получения
* Примерный перечень организаций (для г. Минска), у которых необходимо получить технические условия на инженерно-техническое обеспечения планируемого к строительству (далее – ТУ).
— РУП «Минэнерго» ТУ на теплоснабжение;
ТУ на на электрификацию;
ТУ на внешнее электроснабжение;
— УП Мингоисполкома «Мингорсвет» ТУ на наружное освещение;
— ПКУП «Минскзеленстрой» ТУ на озеленение;
— ПРУП «Мингаз» ТУ на газоснабжение;
— КУП «Минскводоканал» ТУ на водоснабжение
ТУ на присоединение к системе канализации;
— ГПО «Горремавтодор» ТУ на ливневую канализацию;
— РУП «Белтелеком» ТУ на телефонизацию.
На сегодняшний день по общему правилу, установленному ст. 21 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 300-З) осуществление проектирования, возведения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта объекта должно производиться на основании разрешительной документации.
Порядок подготовки и выдачи заказчику, застройщику разрешительной документации на строительство регулируется Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223 «О некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности» (далее – Положение № 223).
Отметим, что Положение не распространяется на:
— подготовку и выдачу разрешительной документации на техническое переоснащение производственных объектов, не связанное с реконструкцией и капитальным ремонтом данных объектов;
— строительство важных оборонных и (или) военных объектов, дипломатических представительств, приравненных к ним представительств международных организаций и консульских учреждений иностранных государств в Республике Беларусь;
— строительство, осуществляемое в целях ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций либо их предупреждения;
— строительство садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, необходимых для ведения коллективного садоводства на земельных участках, предоставленных членам садоводческого товарищества для этих целей.
Рассмотрим исчерпывающий перечень ситуаций, в которых необходимо получать разрешительную документацию на строительство. Отметим, что состав документации и порядок ее получения в каждой случае индивидуален и зависит от наличия/отсутствия предоставленного земельного участка для строительства объекта, а также от объекта и заказчика строительства.
Ситуация 1. Получение разрешительной документации в случае, когда земельный участок для строительства не предоставлен, и при его предоставлении не требуется предварительное согласование места его размещения
Первоначально при намерении реализовать проект по строительству объекта недвижимости, заказчику необходимо обратиться в соответствующие государственные органы за предоставлением ему земельного участка.
В случае если при предоставлении земельного участка не требуется предварительное согласование места его размещения, заказчик должен обратиться в местный исполнительный комитет по месту нахождения испрашиваемого земельного участка с заявлением о его предоставлении (п. 35 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденному Указом № 667 ( далее – Положение № 667).
Отметим, что к заявлению необходимо приложить:
— копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, испрашивающих земельный участок;
— документы, подтверждающие источники финансирования или заявленных инвестиций для строительства объекта, под который испрашивается земельный участок, на момент подачи соответствующего заявления.
Для рассмотрения поданного заявления местный исполнительный комитет формирует специальную комиссию, которая по итогу его рассмотрения дает разрешение организации по землеустройству на разработку проекта отвода этого участка либо выносит решение об отказе заинтересованному лицу в предоставлении земельного участка. Проект отвода земельного участка разрабатывается после заключения договора подряда между заказчиком и организацией по землеустройству. Бремя расходов на подготовку проекта отвода земельного участка несет заказчик.
После получения соответствующих согласований территориального подразделения архитектуры и градостроительства исполкома и землеустроительной службы проект отвода земельного участка вносится (землеустроительной службой) в местный исполнительный комитет для принятия необходимого решения об изъятии и предоставлении земельного участка заказчику.
Отметим, что согласно ч. 2 п. 15 Положения № 223 решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта в случае, если не требуется предварительное согласование места размещения земельного участка, принимается одновременно с принятием решения исполкома об изъятии и предоставлении земельного участка.
Для принятия исполкомом решения о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства заказчику необходимо получить:
— архитектурно-планировочное задание;
— технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства;
— заключения согласующих организаций, по списку, определяемому исполкомом.
Перечисленные выше документы также составляют часть разрешительной документации на строительство объекта.
Архитектурно-планировочное задание (далее – АПЗ) подготавливается территориальным подразделением архитектуры и градостроительства по поручению местного исполкома и утверждается главным архитектором города/района. Такое поручение исполком дает после рассмотрения подачи заказчиком заявления о предоставлении земельного участка.
АПЗ представляет собой документ, в котором отражаются общие сведения об объекте строительства (наименование объекта и его адрес, наименование заказчика строительства), общие сведения о земельном участке, на котором будет проводиться строительство объекта, требования, предъявляемые при проектировании объекта и пр. АПЗ, как правило, готовится одновременно с разработкой проекта отвода земельного участка и действует вплоть до даты приемки объекта в эксплуатацию. Справочно отметим, что АПЗ подготавливается по форме, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.05.2011 № 24.
Технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта представляют собой документы, в которых содержатся технические и иные требования к инженерным сетям объекта, а также требования к подключению объекта к городским и иным инженерным коммуникациям. Все требования, указанные в технических условиях, подлежат безусловному выполнению заказчиком ввиду того, что согласно п. 5 Положения о порядке приемки объекта в эксплуатацию, утвержденного постановлением Совета Министров от 06.06.2011 № 716, при приемке в эксплуатацию объект оценивается приемочной комиссией на соответствие объекта утвержденной проектной и разрешительной документации.
Технические условия предоставляются организациями, у которых инженерные сети находятся в собственности/на балансе. Примерный перечень организаций приведен в конце настоящей статьи.*
Согласно п. 16 Положения № 223 сбор технических условий осуществляется комитетом (управлением, отделом) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета или унитарным предприятием исполкома на основании договора подряда, заключаемого с лицом, заинтересованным в предоставлении ему земельного участка. Положением № 223 допускается сбор технических условий самостоятельно заказчиком.
Со своей стороны отметим, что самостоятельный сбор технических условий заказчиком строительства видится наиболее эффективным способом получения технических условий.
Это обусловлено тем, что зачастую существует несколько возможностей подключения возводимого объекта к инженерным сетям города/третьих лиц, в связи с чем и технические условия на подключения объекта к одному из видов коммуникаций могут быть разные.
Таким образом, при сборе технических условий унитарным предприятием исполкома на основании договора подряда, перед представителями УП стоит задача – собрать полный пакет необходимых технических условий. При этом ими не преследуется цель оптимизировать затраты заказчика при реализации требований, установленных техническим условием за счет получения наиболее удобных для целей возведения объекта технических условий.
Заказчик, в свою очередь, имеет непосредственную заинтересованность в получение наиболее оптимизированных (прежде всего, в экономическом и практическом аспектах) для реализации проекта характеристик и требований на подключение объекта к инженерным коммуникациям, принадлежащим/находящимся на балансе у третьих лиц. Поэтому видится целесообразным заниматься сбором технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта заказчиком самостоятельно.
Для того чтобы инициировать сбор технических условий, заказчик предоставляет в территориальный орган архитектуры и градостроительства исполкома сводную ведомость инженерных нагрузок, которая содержит расчетные показатели нагрузок инженерного оборудования объекта (водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение и пр.), для ее утверждения. На основании утвержденной сводной ведомости инженерных нагрузок заказчику выдаются формы-заявки на получение технических условий, с которыми заказчик может обращаться к балансовым держателям инженерных сетей для выдачи соответствующих технических условий.
Технические условия выдаются на безвозмездной основе. Срок их действия указан в самих технических условиях, но, как правило, составляет 2 года. Отметим, что при истечении срока действия технических условий как таковая процедура их продления не установлена, поэтому фактически заказчик обращается в соответствующую организацию за повторной выдачей технических условий. При такой ситуации потенциальной проблемой видится изменение фактически установленных предыдущими техническими условиями требований к подключению объекта к сетям и пр. Фактически во вновь выдаваемых технических условиях могут быть установлены совершенно новые требования относительно присоединения объекта к коммуникациям либо условия возведения объекта в целом, что, как следствие, может привести к увеличению расходов на возведение объекта недвижимости.
Заключения согласующих организаций, как было отмечено ранее, могут быть также собраны заказчиком самостоятельно. Примерный перечень организаций приведен в конце настоящей статьи.** Механизм получения заключений аналогичен механизму сбора технических условий. Указанные заключения содержат сведения о возможности и условиях размещения объекта строительства на конкретном земельном участке.
После того, как заказчиком будут собраны и переданы в исполком технические условия и заключения согласующих организаций по перечню, установленному исполкомом, будет подготовлено АПЗ, исполком может принимать решение о предоставлении земельного участка и о разрешении на проведение проектно-изыскательских работ и строительства объекта. Все перечисленные документы составляют разрешительную документацию, которая передается на руки заказчику. На ее основании заказчик может обращаться в проектную организацию за разработкой проектно-сметной документации на строительство объекта.
Ситуация 2. Получение разрешительной документации в случае, когда земельный участок для строительства не предоставлен, и при его предоставлении требуется предварительное согласование места его размещения
В случае если при предоставлении земельного участка необходимо предварительное согласование места его размещения заказчик должен обратиться в местный исполнительный комитет по месту нахождения испрашиваемого земельного участка за таким согласованием в следующем порядке.
Согласно п. 14 Положения № 667, юридическое лицо подает соответствующее заявление в местный исполнительный комитет по месту нахождения испрашиваемого земельного участка.
Для решения вопроса о предоставлении испрашиваемого земельного участка местный исполком формирует специальную комиссию, которая по итогу рассмотрения поданного заявления дает разрешение землеустроительной службе на подготовку земельно-кадастровой документации либо выносит решение об отказе заинтересованному лицу в предоставлении земельного участка.
Земельно-кадастровая документация на испрашиваемый земельный участок разрабатывается после заключения договора подряда между заказчиком и землеустроительной службой. Бремя расходов на подготовку земельно-кадастровой документации участка несет заказчик.
По итогу рассмотрения подготовленной землеустроительной службой земельно-кадастровой документации местный исполком утверждает акт выбора места размещения земельного участка. С этого момента согласованный к предоставлению земельный участок гарантированно не будет предоставлен либо согласован к предоставлению третьему лицу (ч. 4 п. 20 Положения № 667). Вместе с актом выбора места размещения земельного участка заказчику также выдается АПЗ и схема размещения объекта строительства. В схеме размещения объекта указываются сведения о месте размещения застраиваемого земельного участка, улично-дорожной сети района застройки, красных линиях улиц и дорог, объектах инженерной и транспортной инфраструктуры, зданиях и сооружениях, градостроительных регламентах.
В связи с тем, что акт выбора места размещения земельного участка является основанием для производства проектно-изыскательских работ (ч. 6 п. 20 Положения №667) заказчик может приступить к разработке разделов проектной документации, которые не требуют наличия всех технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта (например, раздел «Архитектурные решения») и одновременно с этим обращаться в соответствующие организации за выдачей технических условий.
После получения всех требуемых технических условий, проведения проектно-изыскательских работ, согласования в установленном порядке с территориальным подразделением архитектуры и градостроительства генерального плана объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями, заказчик обращается в организацию по землеустройству для разработки проекта отвода земельного участка. Разработка отвода земельного участка происходит в порядке, описанном в предыдущей ситуации.
Проект отвода земельного участка, согласованный с территориальным подразделением архитектуры и градостроительства и землеустроительной службой, вносится (землеустроительной службой) в местный исполнительный комитет для принятия необходимого решения об изъятии и предоставлении земельного участка заказчику.
Таким образом, в случае, кода при строительстве объекта земельный участок не предоставлен и при его предоставлении требуется предварительное согласование места его размещения, разрешительной документацией на строительство такого объекта будут следующие документы:
— акт выбора места размещения земельного участка;
— архитектурно-планировочное задание;
— технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта;
— решение об изъятии и предоставлении земельного участка.
Все перечисленные документы передаются на руки заказчику. На их основании заказчик может заключать договор строительного подряда на строительство объекта и обращаться за получением разрешения на производство строительно-монтажных работ.
Ситуация 3. Получение разрешительной документации на строительство объекта, когда земельный участок не предоставлен, и испрашивается в г. Минске/областных центрах.
Следует отметить, что при предоставлении земельного участка для строительства объекта, расположенного в г. Минске/областных центрах, всегда требуется предварительное согласование места его размещения. Таким образом, состав разрешительной документации в рассматриваемой ситуации, а также порядок ее получения, практически аналогичен поучению разрешительной документации при Ситуации 2, за исключением следующего:
— кроме акта выбора места размещения земельного участка, АПЗ, технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта, заказчику также необходимо собрать заключения согласующих организаций;
— исполкомом принимается решение об изъятии и предоставлении земельного участка, а также о разрешении строительства объекта.
Других особенностей в отношении состава разрешительной документации и порядка ее получения для Ситуации 3 нормы законодательства не устанавливают.
Ситуация 4. Получение разрешительной документации при возведении, реконструкции, реставрации объекта недвижимости на предоставленном земельном участке.
При намерении осуществить строительство объекта недвижимости на земельном участке, который принадлежит заказчику на определенном правовом титуле (право собственности, аренда и пр.), прежде всего, необходимо проверить соответствует ли целевое назначение такого участка той деятельности, которую заказчик планирует на ней осуществлять. Так, в случае, если такой земельный участок был предоставлен заказчику для иных целей, нежели чем для размещения (строительства) на нем объекта недвижимости, представляется необходимым в порядке, установленном Положением о порядке изменения целевого назначения земельных участков, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2011 № 1780, обратиться за изменением его установленного целевого назначения. Отметим, что целевое назначение земельного участка закреплено в свидетельстве о государственной регистрации прав на земельный участок.
При проведении реконструкции/реставрации объекта недвижимости, необходимо проверить присвоен ли такому объекту статус историко-культурной ценности. В случае если объект является историко-культурной ценностью, для проведения любых работ на таком объекте заказчику необходимо получить соответствующее разрешение Министерства культуры Республики Беларусь (далее – Минкульт). Для этого, в порядке и по форме, установленной «Палажэннем аб парадку выдачы дазволу на выкананне работ на матэрыяльных гiсторыка-культурных каштоўнасцях i (або) у зонах аховы нерухомых матэрыяльных гiсторыка-культурных каштоўнасцей», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2006 № 762 (далее – Положение № 762), заказчику необходимо подать заявление с просьбой разрешить соответствующие работы на объекте, являющимся историко-культурной ценностью, в Минкульт.
Отметим, что нормами Положения № 223 не предусмотрена обязанность заявителя получить соответствующее разрешение Минкульта в отношении объекта, являющегося историко-культурной ценностью до обращения в исполком. Это следует из того, что к заявлению, подаваемому в исполком, в императивном порядке необходимо приложить только копию документа, подтверждающего государственную регистрацию заявителя.
Однако на практике, при обращении в исполком за разрешением проектно-изыскательских работ и строительства, в случае если к заявлению не будет приложено соответствующее разрешение Минкульта, исполком отказывает заказчику в выдаче испрашиваемого разрешения, не смотря на то, что для этого нет правовых оснований. В связи с этим настоятельно рекомендуем заказчику обращаться в Минкульт за получением разрешения до непосредственного обращения в исполком. Это позволит сэкономить временные затраты на получение всех требуемых документов для проведения работ на объекте.
Дополнительно отметим, что по желанию заказчик к заявлению также может приложить документы, подтверждающие его правомочия на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (при их наличии).
По рассмотрении поданного заказчиком заявления исполком дает распоряжение подразделению архитектуры и градостроительства подготовить АПЗ и проект решения о разрешении проектно-изыскательских работ. Также либо подразделение архитектуры и градостроительства по поручению исполкома, либо заказчик своими силами производит сбор технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта и получает заключения согласующих организаций.
После того, как полный перечень технических условий и заключений согласующих организаций будет собран и представлен в исполком, последний выносит решение о разрешении проектно-изыскательских работ и строительства.
Таким образом, полный перечень разрешительной документации на строительство объекта на предоставленном земельном участке составляет:
— решение о разрешении проектно-изыскательских работ и строительства;
— АПЗ;
— технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта;
— заключения согласующих организаций;
— разрешение Минкульта (при проведении работ на объекте, являющимся историко-культурной ценностью).
Ситуация 5. Получение разрешительной документации гражданином для строительства одноквартирного/блокированного жилого дома и/или нежилых капитальных построек на придомовой территории на предоставленном земельном участке.
Состав разрешительной документации, который необходимо получить гражданину для строительства одноквартирного/блокированного жилого дома и/или нежилых капитальных построек на придомовой территории на предоставленном земельном участке, практически аналогичен документации, получаемой заказчиком в Ситуации 4 (за исключение разрешения Минкульта).
Так, гражданин обращается в исполком с письменным заявлением, в котором указывается месторасположение земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем (при их наличии), а также параметры и технические характеристики объекта строительства.
Исполком, рассмотрев заявление, определяет перечень организаций, которые должны выдать заключения и технические условия, и поручает территориальному подразделению архитектуры и градостроительства подготовить АПЗ, а также произвести сбор всех необходимых технических условий и заключений. Отметим, что гражданин вправе самостоятельно произвести их сбор.
Согласно п. 24 Положения № 223 исполком в срок не более 1 месяца со дня подачи гражданином заявления принимает соответствующее решение о разрешении проектно-изыскательских работ и строительства. Однако, как правило, этот срок на практике может составлять несколько месяцев.
Таким образом, законодательством установлен разрешительный порядок проектирования, строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объекта недвижимости. Срок действия разрешительной документации на строительство объекта действует до даты его приемки в эксплуатацию.
В случае если заказчик строительства осуществит указанные работы без соответствующей разрешительной документации, такие работы, в силу ст. 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь, будут признаваться самовольным строительством. Последствиями самовольно выполненных работ являются:
— административная ответственность в форме штрафа, согласно ст. 21.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, размер которого варьируется для физического лица от 20 до 50 базовых величин, для индивидуального предпринимателя – от 20 до 100 базовых величин, для юридического лица – до 500 базовых величин;
— невозможность распоряжаться объектом недвижимости, возведенным самовольно, ввиду того, что лицо, осуществившее самовольное строительство, не может произвести государственную регистрацию прав на такой объект. Вследствие этого, лицу, осуществившему самовольное строительство, необходимо в порядке, установленном Республикой Беларусь, обратиться за узакониванием самовольной постройки.
Если Размеры От Забора Построенного Дома Не Соответствуют Разрешительной Документации
После получения разрешения на строительство или реконструкцию жилого дома на земельном участке для индивидуального строительства или личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома можно приступать к строительству этого объекта капитального строительства. После завершения строительства постройку необходимо зарегистрировать.
Разрешительная документация
Здравствуйте, Евгений. Что вы подразумеваете под разрешительной документацией для подрядчика? Исходно-разрешительную документацию подрядчику должен предоставить заказчик работ, а у подрядчика должно быть Свидетельство СРО.
Предоставление строительных лицензий прекратилось – на смену системе строительного лицензирования пришел институт саморегулирования. С 2010 г. только свидетельство о допуске к определенным видам работ, которое выдает саморегулируемая организация (СРО), может разрешить компаниям осуществлять строительную деятельность.
Как построить забор между соседями без нарушений закона
Для этого сначала изучаете планы — кадастровый и межевой, чтобы определиться с разграничением участков. Потом подписываете с соседями акт согласования межевых границ. Если возникает спор о том, где чья территория, привлекаете к делу геодезиста. Он все осмотрит, замерит и распланирует в соответствии с документацией по земельным наделам.
Обратите внимание: если гараж или другие постройки примыкают вплотную к жилому дому, то расстояние до границы смежного надела измеряется отдельно для каждого объекта такого комплекса. К примеру, если к дому примыкает сарай для птицы, то от дома нужно отступить минимум 3 м, а от хозпостройки — не менее 4 м. Поэтому при установке ограждения сразу учитывайте большее из допустимых расстояний.
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке
1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с указами Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 676 «О некоторых вопросах управления строительной отраслью и ее функционирования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 189, 1/8097), от 27 декабря 2007 г. N 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 6, 1/9264), со статьей 21 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 109, 2/1049), устанавливается порядок подготовки и выдачи инвестору, заказчику, застройщику (далее — заказчик) разрешительной документации на строительство, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, благоустройство (далее — разрешительная документация на строительство), в том числе для государственных нужд.
2. В настоящем Положении используются термины в значениях, определенных статьей 1 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».
3. Настоящее Положение не распространяется на подготовку и выдачу разрешительной документации на строительство:
важных оборонных и (или) военных объектов, дипломатических представительств, приравненных к ним представительств международных организаций и консульских учреждений иностранных государств в Республике Беларусь;
осуществляемое в целях ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций либо их предупреждения.
4. Разрешительная документация на строительство включает:
4.1. при предоставлении земельного участка в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений) в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. N 667:
акт выбора места размещения земельного участка, утвержденный председателем Минского городского исполнительного комитета или городского исполнительного комитета областного центра (далее, если не предусмотрено иное, — горисполком), с прилагаемыми архитектурно-планировочным заданием, заключениями согласующих организаций, техническими условиями на инженерно-техническое обеспечение объекта;
решение горисполкома об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении строительства объекта;
4.2. при предоставлении земельного участка в случае, если необходимо предварительное согласование места его размещения в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. N 667:
акт выбора места размещения земельного участка, утвержденный председателем местного исполнительного и распорядительного органа (далее, если не предусмотрено иное, — исполком), согласованный председателем областного исполнительного комитета в случаях, предусмотренных в пункте 19 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков;
решение исполкома об изъятии и предоставлении земельного участка;
архитектурно-планировочное задание;
технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта;
4.3. при предоставлении земельного участка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случае, если не требуется предварительное согласование места его размещения в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков:
решение исполкома или администрации свободной экономической зоны об изъятии и предоставлении земельного участка для строительства объекта;
решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта;
архитектурно-планировочное задание;
заключения согласующих организаций;
технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта;
4.4. при строительстве, реконструкции (за исключением жилых помещений в многоквартирных жилых домах, одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на придомовой территории), реставрации, капитальном ремонте на предоставленном земельном участке:
решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта;
разрешение Министерства культуры на выполнение работ на историко-культурных ценностях, а также на разработку научно-проектной документации на выполнение реставрационно-восстановительных работ на этих ценностях;
архитектурно-планировочное задание;
заключения согласующих организаций;
технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта;
4.5. при строительстве гражданами одноквартирного, блокированного жилого дома на предоставленном земельном участке:
решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства одноквартирного, блокированного жилого дома, нежилых построек на придомовой территории с прилагаемыми архитектурно-планировочным заданием и заключениями согласующих организаций;
паспорт застройщика.
5. Архитектурно-планировочное задание должно содержать требования:
о регламентах застройки и использования земельного участка в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;
по выполнению инженерных изысканий, исполнительной съемки инженерных коммуникаций объекта строительства с представлением материалов в территориальный орган архитектуры и градостроительства, обеспечению застраиваемой территории объектами социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
по благоустройству застраиваемого земельного участка;
по разработке проектов наружной рекламы, архитектурно-художественного оформления городской среды;
по дополнительному согласованию проектной документации — при необходимости;
к архитектурно-пространственным характеристикам объекта исходя из особенностей размещения земельного участка в планировочной структуре (местоположение земельного участка);
иные требования, установленные техническими нормативными правовыми актами.
Не допускается включение в архитектурно-планировочное задание требований к архитектурным и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке объекта строительства, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика и разработчика архитектурного проекта, не соответствующих требованиям актов законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов, утвержденной градостроительной документации и (или) не обоснованных необходимостью сохранения характера сложившейся застройки населенного пункта, охраны окружающей среды и историко-культурных ценностей, а также обеспечения общественной безопасности, обороны и гражданской обороны.
Форма архитектурно-планировочного задания утверждается Министерством архитектуры и строительства.
6. Заключения согласующих организаций (в пределах предоставленной компетенции) содержат сведения о возможности и условиях размещения (реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства) объекта на конкретном земельном участке.
7. Технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта — это информация о подключении здания, сооружения к объектам инженерной инфраструктуры, о мероприятиях по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций.
8. Подготовка и оформление разрешительной документации на строительство, указанной в подпунктах 4.1 — 4.5 пункта 4 настоящего Положения, осуществляются комиссией по выбору места размещения земельного участка, создаваемой исполкомом, территориальным органом архитектуры и градостроительства, а также специально создаваемыми коммунальными унитарными предприятиями (далее — КУП) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством.
Разрешительная документация на строительство объекта действует до даты приемки объекта в эксплуатацию.
9. При предоставлении земельного участка в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений) разрешительная документация на строительство подготавливается на основании договора подряда, заключаемого между заказчиком и организацией по землеустройству, а также территориальным органом архитектуры и градостроительства либо КУП в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений).
10. При подписании договора подряда с территориальным органом архитектуры и градостроительства или КУП заказчик заполняет прилагаемую к нему сводную ведомость инженерных нагрузок, а также прилагает к договору подряда проект задания на проектирование.
Сводная ведомость инженерных нагрузок объекта строительства, реконструкции и реставрации содержит расчетные показатели нагрузок инженерного оборудования объекта (водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоотведение, телефонизация, радиофикация, диспетчеризация).
Структура и требования к содержанию задания на проектирование устанавливаются Министерством архитектуры и строительства.
11. Территориальный орган архитектуры и градостроительства либо КУП:
подготавливает схему размещения объекта строительства, в которой указываются сведения о месте размещения застраиваемого земельного участка, улично-дорожной сети района застройки, красных линиях улиц и дорог, объектах инженерной и транспортной инфраструктуры, зданиях и сооружениях, градостроительных регламентах;
подготавливает архитектурно-планировочное задание, которое утверждает главный архитектор города, района;
направляет запросы о предоставлении технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта в организации, подчиненные Министерству энергетики, Министерству связи и информатизации, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, другие организации по перечню, установленному исполкомом. Указанные организации в срок до 7 рабочих дней со дня поступления запросов направляют в территориальные органы архитектуры и градостроительства или КУП технические условия, подготавливаемые ими на безвозмездной основе.
12. Заказчик вправе самостоятельно получать технические условия (по перечню и в порядке, установленных горисполкомом) на инженерно-техническое обеспечение объекта, предусмотрев такое условие в договоре подряда, заключаемом с территориальным органом архитектуры и градостроительства либо КУП. Организации, установленные исполкомом, представляют заказчику технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса.
13. Срок подготовки архитектурно-планировочного задания и технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта при предоставлении земельного участка в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений) не должен превышать срока, установленного в пункте 6 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений).
14. В случае, если в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков необходимо предварительное согласование места размещения земельного участка, подготовка акта выбора места размещения земельного участка и решения исполкома об изъятии и предоставлении земельного участка осуществляется в порядке, установленном указанным Положением.
После утверждения акта выбора места размещения земельного участка исполком поручает территориальному органу архитектуры и градостроительства либо КУП подготовить архитектурно-планировочное задание и технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта в порядке, установленном в пункте 4 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), а также в пунктах 10 — 12 настоящего Положения. При этом срок подготовки архитектурно-планировочного задания и технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта не должен превышать одного месяца со дня заключения заказчиком и территориальным органом архитектуры и градостроительства либо КУП договора подряда.
15. Решение исполкома или администрации свободной экономической зоны об изъятии и предоставлении земельного участка в случае, если не требуется предварительное согласование места размещения этого участка, принимается в соответствии с порядком, установленным в главах 4 и 5 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков.
Решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта в случае, если не требуется предварительное согласование места размещения земельного участка, принимается одновременно с принятием решения исполкома об изъятии и предоставлении земельного участка. В случае, если предоставление земельного участка входит в компетенцию администрации свободной экономической зоны, решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта принимается не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения администрации свободной экономической зоны об изъятии и предоставлении земельного участка.
16. Одновременно с выдачей разрешения организации по землеустройству на разработку проекта отвода земельного участка в случае, если не требуется предварительное согласование места размещения этого участка, исполком поручает территориальному органу архитектуры и градостроительства либо КУП подготовить архитектурно-планировочное задание и технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта в порядке, установленном в пункте 4 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), пунктах 10 — 12 настоящего Положения, а также заключения согласующих организаций — Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства здравоохранения, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства культуры, других организаций, определяемых исполкомом.
Заказчик вправе самостоятельно получать заключения согласующих организаций, если такое условие будет предусмотрено в договоре подряда, заключенном с территориальным органом архитектуры и градостроительства либо КУП. Организации, указанные в части первой настоящего пункта, представляют заказчику заключения в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса.
Срок подготовки архитектурно-планировочного задания, технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта и заключений согласующих организаций в случае, если не требуется предварительное согласование места размещения земельного участка, не должен превышать срока подготовки решения об изъятии и предоставлении земельного участка.
Забор между соседями в частном секторе: основные правила и нормы
• Конструкции из негорючих материалов (кирпич, бетон, камень) с элементами или перекрытиями из дерева – 8 м. То же расстояние следует соблюдать и для каменных (бетонных) построек с использованием иных легковоспламеняемых материалов.
Существующие на сегодняшний день нормы, утвержденные Госстроем, определяют рекомендации для строительства межевого ограждения только между дачными участками. Для земельных участков, расположенных в частном секторе города или поселка, конкретных требований относительно высоты межевого ограждения не предусмотрено. Однако, руководствуясь СНиП, местные органы власти этих населенных пунктов могут законодательно устанавливать собственные нормативы с поправкой, например, на климатические условия своего региона или рельефные особенности местности.
Как получить разрешение на строительство частного дома и что грозит в случае самовольной стройки
- незаконно построенное здание находится вне правового поля;
- у собственника-застройщика нет права передавать такое имущество в аренду, дарить, завещать в наследство, продавать;
- самовольное строение не может быть зарегистрированным в органах БТИ;
- к такому дому невозможно подвести коммуникации обеспечения;
- застройщик крайне ограничен в правах на сохранение возведенного строения;
- самовольная застройка грозит владельцу административной ответственностью в виде взимания соответствующего штрафа;
- согласно постановлению суда незаконно построенный дом может подлежать сносу в принудительном порядке за счет самого собственника;
- признание самовольного жилья возможно только согласно судебному порядку в случае, если дом никоим образом не ограничивает права и интересы третьих лиц, а само здание не представляет потенциальной угрозы для жизни и здоровья людей;
- в любом случае судебное разбирательство может длиться долго с существенными издержками, а сами суды довольно неохотно признают такие постройки законными.
Кто бы ни хотел жить в отдельном частном доме? А построить собственное добротное жилье – удел мечтаний многих. Однако такое, без преувеличения, масштабное дело требует огромных затрат энергии и средств. И начинается оно не с фундамента и кирпича, а с получения разрешения на строительство. Эта статья расскажет вам как это сделать, избежав «глухих углов» в данном вопросе.
Устанавливаем забор: юридические аспекты
Главный закон, который нормирует процесс проектирования и возведения сооружений на земельном участке, — Градостроительный кодекс Российской Федерации. Однако этот документ не регламентирует многие строительные нормы, которые прописаны в СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий». В нём указано, что максимальной высотой ограждения между сопредельными участками являются 1,5 м. Забор должен быть прозрачным — сетчатым или решётчатым, чтобы не затенять соседскую территорию (глухие заборы возможно строить только по согласованию с соответствующими органами). Глухие заборы можно устанавливать только с тех сторон, которые не граничат с другими участками. Жилое строение должно располагаться на расстоянии не менее чем 3 м от забора, хозяйственные постройки с животными — 4 м от границы участка, гараж и обычные хозяйственные постройки — 1 м от границы.
Глухой забор можно строить, когда между соседними участками проходит дорога. В данном случае есть возможность возведения глухого забора, главное, чтобы расстояние составляло не менее чем 1 м до соседнего забора. Дополнительные проблемы могут возникнуть с угловыми домами — для возведения ограды необходимо получить разрешение органов архитектурного надзора.
04 Сен 2019 uristlaw 190