Льготы чернобильцам

Как дела? С вами снова я Маша Б., рассказываю и показываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт больше 16 лет, поэтому смогу быстро Вам помочь и сейчас рассмотрим — Льготы чернобильцам. Конечно, по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессионалов юристов, нотариусов, адвокатов, тогда можете написать свой вопрос, и по мере обработки смогу ответить всем. А лучше всего будет для Вас спросить в комментариях у постоянных посетителей, которые, возможно,уже раньше успешно решили данный вопрос и скорее всего смогут помочь и Вам.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

  • вступление без очереди в ЖСК, получение ИЖС, покупку садовых и дачных участков;
  • обслуживание без очереди в медицинских учреждениях, поликлиниках (куда официально прикреплены) и аптеках;
  • устройство ребенка без очереди в детский сад, санаторий (дополнительно положена ежедневная компенсация на питание в размере 90 руб.);
  • устройство в организации социального обслуживания (дома престарелых, инвалидов).

Причем места загрязнения делятся на несколько зон. А их границы время от времени из-за изменения уровня радиации. Список мест по каждой зоне закреплен в Постановлении Правительства РФ № 1074 от 8 октября 2015 г.

Кто получил статус чернобыльцев

Лицами, пострадавшими от Чернобыльской аварии, обычно считаются граждане, находившиеся в зоне поражения. Получение преференций ими возможно, если место проживания во время взрыва удовлетворяет ряду признаков (ст. 7 Закона РФ № 1244-I):

  • обеспечение лекарствами согласно рецепту врача и в пределах стандартов медицинской помощи;
  • оплата санаторно-курортного лечения согласно назначениям врача;
  • бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения.

Какие льготы полагаются по закону

Условия выделения жилищной субсидии не отличаются от других аналогичных категорий: субсидия выделяется, исходя из норматива площади на каждого льготника и средней цены квадратного метра жилой площади в каждом конкретном регионе.

Льготы на коммунальные услуги

Поскольку авария на ЧАЭС произошла до распада СССР, ликвидаторы последствий аварии получили впоследствии разные гражданства. Однако российские органы социальной защиты иногда необоснованно отказывают родственникам умерших ликвидаторов аварии из-за того, что на момент смерти они могли иметь иное гражданство, чем СССР и РФ. Такие отказы незаконны, поскольку меры социальной поддержки, согласно законодательству, распространяются на семьи умерших ликвидаторов аварии, без уточнения обязательного наличия определенного гражданства.

Одна из категорий граждан, которых дополнительно поддерживает государство многочисленными льготами, — чернобыльцы, то есть россияне, пострадавшие в результате одного из самых разрушительных ЧП в атомной энергетике — аварии на Чернобыльской АЭС. Для назначения льгот требуется подтвердить этот статус документально.

Как подтвердить статус чернобыльца

В соответствии с Приказом Минобороны, Минздрава и Минфина России № 228/271/63н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации после катастрофы на Чернобыльской АЭС», перечень лиц, имеющих право на этот статус, таков:

Удостоверение чернобыльца: где и как получить

  1. Те, кто в момент аварии находился непосредственно на станции, стал одним из первых ликвидаторов-чернобыльцев и получил большую дозу облучения.
  2. Люди, попавшие в зону с высоким радиационным фоном уже после самой аварии – это жители окрестных территорий, военные, помогавшие ликвидировать последствия ЧС.
  3. Чернобыльцы, получившие инвалидность после облучения (медики, пожарные и военные, ликвидировавшие аварию после того, как основные очаги были локализованы), местные жители и те, кто находился в этот момент в материнской утробе.
  4. Те, кто выступил донором костного мозга для пострадавших в результате катастрофы.

Этот вид соцобеспечения действителен лишь до того времени, пока подтверждается сам факт нетрудоспособности. При наступлении условий, при которых указанный факт перестаёт действовать, выплаты могут быть прекращены.

Ещё раз отметим, что назначение всех перечисленных выше привилегированных выплат осуществляется на основании правового статуса участников событий в Чернобыле. Рассмотрим каждый из этих видов льготного пенсионного обеспечения для чернобыльцев более подробно.

Виды назначаемых пенсий

Сам факт наличия у лица законно подтверждённого статуса чернобыльца является достаточным основаниям для того, чтобы получать досрочную государственную пенсию. Однако для различных категорий пострадавших пенсия по старости назначается лишь при выполнении ряда требований. Условия её получения рядовыми жителями аварийных районов выглядят следующим образом:

  • Граждане, получившие определенную дозу облучения радиоактивными веществами, которые в момент самой аварии находились на территории АЭС или сразу после происшествия выполняли работы по ликвидации последствий;
  • Лица, которые подверглись облучению в результате нахождения в зоне высокой радиации уже после того, как произошла авария. Сюда могут относиться те, кто проживал в Чернобыле или близлежащих районах и лица, которые принимали участие в различного рода работах;
  • Граждане РФ, которые в результате получения дозы облучения получили группу инвалидности. К такой категории в основном относят военных и военнообязанных, работников МЧС, медицинских работников (врачей и мед. персонал), которые были направлены в качестве ликвидаторов на ЧАЭС. Также сюда относят проживающих в зоне катастрофы, которых после аварии вывозили из зоны, подвергнувшейся воздействию радиации, в том числе и те граждане, которые на тот момент находились в утробе матери;
  • Лица, получившие дозу облучения, и добровольно выехавшие из зоны отчуждения;
  • Граждане, которые были донорами костного мозга, когда его пересаживали пострадавшим от катастрофы. Причем такие лица получают положенные им виды льгот не зависимо от того, где выполняли саму операцию – в России или за ее пределами;
  • Проживавшие в зоне радиоактивного облучения с правом на отселение, также сюда относят и тех, кто был направлен для выполнения рабочих обязанностей;
  • Граждане, которые постоянно жили в условиях умеренной радиации или выполняли определенные виды работ.
Это интересно:  Во Сколько Женщины Выходят На Пенсию На Севере

Категория чернобыльца

  • Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
  • Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
  • Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
  • Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.

Права чернобыльцев

  • Чернобыльцы, имеющие статус инвалидов ВОВ или являющиеся участниками боевых действий, имеют возможность произведения налогового вычета – уменьшения величины дохода на определенную сумму, которая не будет учитываться при расчете НДФЛ. На данный момент такая сумма составляет 3000 рублей, таким образом чернобылец дополнительно имеет право ежемесячно возвращать 390 рублей;
  • Чернобыльцы, являющиеся Героями СССР, РФ, инвалидами 1 или 2 группы, могут рассчитывать на уменьшение облагаемой налогом базы на 500 рублей.
  1. Первая — подобную категорию присваивают чернобыльцам—ликвидаторам различных последствий аварии на реакторах ЧАЭС, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу;
  2. Вторая — в эту льготную категорию включают ликвидаторов чернобыльской катастрофы. Однако, при нахождении гражданина в этом месте с 26 апреля до 1 июля 1986 г. время пребывания на этой территории не учитывают;
  3. Третья — такую категорию дают ликвидаторам различных последствий аварии на ЧАЭС и гражданам, которые жили в г. Чернобыле и г. Припяти как минимум 1 мес. в период 1988-1990 г. или занимались санобработкой этого места в 1986 г. не менее 2 недель;
  4. Четвертая — к подобной категории относят тех льготников, которые живут в зоне радиационного контроля и до конца 1992 г. жили в этом месте на протяжении 4 лет и более после ЧП на АЭС.

Проживающим

  • граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
  • лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
  • лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
  • доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
  • работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.
Это интересно:  Закон Рф О Ветеранах Труда Хантымансийского Автономного Округа

Добровольно покинувшим зону отселения

Добровольно покинувшими чернобыльскую зону отселения считают лиц, которые самостоятельно уехали отсюда. К таковым местам относят территории с повышенной радиацией, при наличии которой жильцов принудительно не выселяют с постоянного места жительства.

  • Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
  • Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
  • Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
  • Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.

В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2015 году.

Нормы российского законодательства:

  • Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
  • Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
  • Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
  • Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.

Льготы для ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС становятся доступны только после получения ими удостоверения, которое подтвердит их социальное положение. Для получения этого документа гражданину нужно подтвердить свой статус, т.е. доказать, что он попадает под одну или несколько из перечисленных льготных категорий, утвержденных законодательством.

В истории нашей страны осталось много бедствий, которые унесли жизни людей и оставили свой негативный след на развитии будущих поколений. Одним из ярких примеров таких ситуаций считается Чернобыльская катастрофа. Со времён ее возникновения на плечи государства и других территорий, ранее входивших в состав СССР, легла обязанность по обеспечению пострадавших от воздействия радиации и их детей выплатами, компенсациями и преимуществами в различных сферах жизнедеятельности (пенсионной, социальной, трудовой, налоговой, здравоохранении, социальном страховании). Правовое регулирование механизмов предоставления поддержки осуществляется с помощью закона, действующего с 15 мая 1991 года под номером 1244-1.

Какие существуют категории чернобыльцев

Дети чернобыльцев в России, как и их родители, могут получить льготы с учетом особого положения в обществе, которое занимают мать или отец, входящие в число получателей преимуществ. Они вправе рассчитывать:

  1. Ликвидаторы, получившие инвалидность и потерявшие трудоспособность.
  2. Граждане, присутствовавшие на пораженной территории после аварии определенное количество дней: с момента ЧС до 01.07.1986 — без установления периода, с 01.07 до 31.12.1986 — не менее пяти дней. Для находившихся в зоне облучения — не менее 14 дней, в том числе и гражданские.
  3. Ликвидаторы последствий, жители территорий добровольного переселения, граждане, находившиеся в зоне более 1 месяца с 1988 по 1990 годы.
  4. Постоянно проживающие в зоне радиологического контроля более 4 лет.

Какие конкретно предоставляются льготы

  1. Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров.
  2. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы.
  3. Единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества.
  4. Единовременное пособие в связи с переездом из зоны отчуждения на новое место жительства и компенсация стоимости проезда.
  5. Дополнительное пособие безработным.
  6. Ежемесячная выплата на каждого ребенка, компенсация на питание детей.
  7. Ежегодная компенсация на оздоровление.
  8. Ежегодная либо единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы.
  9. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ):
    • для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и ликвидаторов ее последствий — 2701,62 руб.;
    • для получивших или перенесших лучевую болезнь, ликвидаторов последствий чернобыльской катастрофы в 1988-1990 гг., для граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения, — 2162,67 руб.;
    • для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и в зоне отселения до их переселения в другие районы, — 540,66 руб.

Налоговые льготы

  • сокращение возраста для назначения пенсии по старости (для ликвидаторов — 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, для инвалидов вследствие аварии — 50 и 45 лет);
  • компенсацию ущерба, нанесенного здоровью;
  • возмещение стоимости утраченного имущества;
  • оплату возможных рисков из-за опасности в зоне отчуждения;
  • компенсацию опасности работы на территории, пораженной вредными веществами;
  • получение льгот на оплату коммунальных услуг.
Это интересно:  Доплата К Пенсии В Подмосковье Неработающим Пенсионерам В 2020 Году

Для получения части привилегий также можно обратиться в органы соцзащиты. Сделать это можно как напрямую, так и через МФЦ. Некоторые виды выплат предусматривают предоставление заявления и документов по месту работы или учебы.

Подобных граждан также признают пострадавшими от катастрофы, вне зависимости от наличия или отсутствия заболеваний. При необходимости, они могут воспользоваться льготами, которые предусмотрены государством.

Ликвидаторам АЭС

Для того чтобы получить статус чернобыльца и соответствующий документ, необходимо обратиться в местный орган социальной защиты. При этом следует заранее подготовить бумаги, чтобы специалисты смогли оформить документ без отказов или каких-либо проволочек.

Чернобыльская катастрофа – одна из самых крупных радиационных аварий в мире, которая унесла жизни большого количества граждан и негативно отразилась на состоянии здоровья участников, ликвидаторов, а также их потомков. В связи с этим государство в законе предусмотрело разнообразные меры поддержки для этих категорий граждан. Это денежные перечисления, преимущественные права на получение мест в детских садах, школах, вузах и институтах для детей. Рассмотрим подробнее, что относится к территории «чернобыльская зона», какие льготы граждане, находившиеся там, могут получить.

Кто может рассчитывать на льготы

  • нетрудоспособные родители-пенсионеры независимо от факта иждивения;
  • несовершеннолетние дети или студенты до 25 лет, внуки, братья и сестры при обучении на дневном отделении, если нет другого кормильца;
  • вдова при уходе за ребенком младше 14 лет (независимо от трудоспособности);
  • жена старше 50 лет или муж 55 (независимо от трудоспособности и иждивения);
  • дедушка старше 60 лет или бабушка 55, если нет лиц, которые могут содержать.

ЕДВ и НСУ

За оформлением государственного пенсионного обеспечения необходимо обращаться в ПФР лично или через МФЦ, портал госуслуг, личный кабинет на сайте ПФР. Потребуется собрать следующий список документов:

Льготы чернобыльцам в 2018 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.

Льготы детям чернобыльцев

  • Люди, ставшие жертвами лучевой болезни из-за взрыва на Чернобыльской АЭС. Сюда входят как простые граждане, так и ликвидаторы, непосредственно устранявшие последствия аварии.
  • Граждане, получившие инвалидность из-за последствий облучения. К этой категории также относятся гражданские лица, военнослужащие, военнообязанные, сотрудники ОВД и пожарных служб работавшие в зоне отчуждения. К ним приравниваются люди, ставшие донорами костного мозга для больных лучевой болезнью. Время трансплантации и время установления инвалидности во внимание не принимаются.
  • Предоставляются льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения.
  • Граждане, занимавшие вывозом людей, материальных ценностей и скота непосредственно из зоны катастрофы. В эту категорию вместе с военнослужащими вошли и медики.
  • Те, кто выехал из зоны отчуждения из-за аварии. Дети эвакуированных, которые в тот момент были ещё эмбрионами, также являются льготниками.
  • На социальную помощь имеют право жители и работники территории с правом отселения.
  • Жители 4 области (имеющей льготный статус).
  • Люди, проживавшие и работавшие в зоне отселения.
  • Мигранты из области с правом отселения.

Права чернобыльцев

В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).

Все граждане, которые официально отнесены к ликвидаторам аварии на ЧАЭС или к лицам, пострадавших от техногенной катастрофы, вправе рассчитывать на широкий перечень федеральных льгот. Единственное требование – это наличие удостоверения, подтверждающего статус заявителя.

Жилищные

Начиная с 2015 года, чернобыльцы освобождены от уплаты налога на имущество, независимо от его оценочной стоимости. А вот транспортные сборы, если и предоставляются, то полностью рассчитываются местными административными органами. В Москве предоставляется 100%-я скидка, но относится только к транспортным средствам для личного пользования, выезд которых на общедоступные дороги разрешен.

Коммунальные

Также необходимо учесть, что льготы предоставляются только тем гражданам, которые их не получают от других государств (суммироваться не могут). То есть чтобы получать «российские» льготы необходимо постоянно проживать в РФ или же иметь российское гражданство.