Главная / Без рубрики / Законопроект Который Сохраняет За Должниками Право Сохранения Прожиточного Минимума

Законопроект Который Сохраняет За Должниками Право Сохранения Прожиточного Минимума

В связи с вышеизложенным, проектом закона предлагается путем внесения изменений в закон «Об исполнительном производстве» закрепить в качестве общего правила гарантию сохранения за должником-гражданином доходов с учетом величины прожиточного минимума. Предлагаемое изменение части 2 статьи 99 закона предусматривает установление дополнительного ограничения при обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, согласно которому размер денежных средств, получаемых им после удержаний, должен составлять не менее установленной в субъекте РФ, на территории которого находится место его постоянного проживания, величины прожиточного минимума.

Законопроект Который Сохраняет За Должниками Право Сохранения Прожиточного Минимума

Судебная практика свидетельствует, что с января 2020 года по сентябрь 2020 года в районные суды различных регионов обратились более 500 россиян с заявлениями о снижении размера удержаний. Большая часть обратившихся — пенсионеры, которые получают в месяц не больше 15 000 рублей. Но суды редко идут им навстречу.

Должников не оставят без средств к существованию

Идею необходимо приветствовать с одобрением и энтузиазмом, возражает генеральный директор компании «Мани Фанни» Александр Шустов, поскольку она позволяет гарантировать гражданам определенный уровень неприкосновенности собственных денежных средств. В условиях, когда по заявлению пристава банки предоставляют возможность списать средства по тому или иному долгу даже без уведомления физического лица, установление минимального порога по остатку на счету даст гражданам определенную долю уверенности.

Чтоб не забрали последнее

Экспертный совет по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Центрального банка России, прошедший 26 октября, поддержал законодательную инициативу активистов ОНФ, которые предлагали внести изменения в действующее законодательство в части обеспечения безусловного сохранения за гражданами-должниками денежных средств в размере не менее величины прожиточного минимума в ходе исполнительных производств.

ОНФ разработал законопроект о сохранении прожиточного минимума при взимании долгов с граждан

Поправки в закон «Об исполнительном производстве» ликвидируют пробел в законодательстве, из-за которого сейчас на практике должнику гарантируется прожиточный минимум лишь при единовременном изъятии у него наличных денег. При этом минимум не сохраняется при регулярных удержаниях из зарплат или пенсий.

Законодательная база Российской Федерации

Как известно, в России разрешено взимать с должников 50 процентов их ежемесячного дохода. Но в этом случае многие граждане остаются без средств к существованию. Чтобы учесть интересы всех лиц, депутаты предлагают ограничить взыскания таким образом, чтобы после них у должника оставалась сумма не меньше прожиточного минимума.

Это интересно: Есть Ли Северная Надбавка В Иркутске

Должникам сохранят прожиточный минимум после взыскания долгов из зарплат и пенсий

Проект поправок в закон «Об исполнительном производстве» в Госдуму в декабре внесли депутаты-единороссы и активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) Наталья Костенко, Ольга Савастьянова и еще 112 депутатов. Они предложили ограничить размер взысканий по судебным долгам из зарплат должников: у них должна оставаться сумма не ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

Кабмин против сохранения за должниками доходов в размере прожиточного минимума

Как пишут «Известия», сейчас приставы вправе взыскивать до половины дохода должника вне зависимости от того, сколько денег у него остается. Суд может уменьшить размер ежемесячного удержания. Около 80% подобных исков отклоняются, поскольку заявители не могут подтвердить отсутствие других доходов.

Должникам могут сохранить прожиточный минимум

Согласно части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, для судебных приставов в этой части существует лишь ограничение, что удерживаться может 50% денежных средств от суммы получаемых должниками доходов, но часто весь доход должника не превышает прожиточный минимум. В первую очередь это касается пенсионеров.

ОНФ разработал законопроект о — сохранении прожиточного минимума при взимании долгов с — граждан

Представляется, что подобная практика не соответствует основополагающим принципам социального государства. К счастью, на данную проблему неоднократно обращал внимание Конституционный Суд (определения КС РФ от 28 февраля 2020 г. № 305-О, от 17 января 2012 г. № 14-О-О, от 22 марта 2011 г. № 350-О-О, от 15 июля 2010 г. № 1064-О-О, от 13 октября 2009 г. № 1325-О-О, Постановление КС РФ от 12 июля 2007 г. № 10-П). Суд отметил, что в случае когда пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ во взаимосвязи с его ст. 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. При этом зачастую после произведенных удержаний оставшаяся у должника-гражданина сумма денежных средств оказывается меньше прожиточного минимума, что не позволяет ему и членам его семьи удовлетворить базовые потребности.

Это интересно: Какие льготы у ветерана труда кировской области

Не оставить должника за чертой бедности

«К сожалению, из-за несовершенств в действующем законодательстве страдают добропорядочные граждане нашей страны, которые по тем или иным объективным обстоятельствам не исполняют ранее принятые обязательства, остаются без средств к существованию. Обязанность оказывать помощь малоимущим — а именно таковыми становятся люди, лишенные прожиточного минимума, — ложится на государство, которое обязано поддерживать их выплатами. Считаем правильным восполнить существующий законодательный пробел. Возможно, изменение практики в этой сфере будет стимулировать и банки вести более ответственную кредитную политику и не загонять людей в долговую яму при выдаче необоснованных кредитов», — сообщила координатор законодательных инициатив ОНФ в Госдуме Наталья Костенко.

Госдума рассмотрит законопроект о сохранении должникам прожиточного минимума

— Мы провели анализ правоприменительной практики и выяснили, что в 80% случаев суды отказывают гражданам в удовлетворении заявлений о снижении размера изъятия денежных средств из-за тяжелого материального положения. Суды при этом зачастую не учитывают наличие на иждивении у должника несовершеннолетних детей, необходимость нести расходы на оплату коммунальных платежей, приобретение лекарств при серьезных заболеваниях и другие схожие по значимости обстоятельства. В итоге складывается ситуация, когда сотни тысяч человек остаются без средств к существованию, — прокомментировала актуальность внесенных поправок член Центрального штаба Народного фронта, депутат Госдумы Ольга Савастьянова.

В Госдуму внесен законопроект о сохранении прожиточного минимума при взимании долгов с граждан

«К сожалению, из-за несовершенств в действующем законодательстве страдают добропорядочные граждане нашей страны, которые по тем или иным объективным обстоятельствам не исполняют ранее принятые обязательства, остаются без средств к существованию. Обязанность оказывать помощь малоимущим – а именно таковыми становятся люди, лишенные прожиточного минимума – ложится на государство, которое обязано поддерживать их выплатами. Считаем правильным восполнить существующий законодательный пробел. Возможно, изменение практики в этой сфере будет стимулировать и банки вести более ответственную кредитную политику и не загонять людей в долговую яму при выдаче необоснованных кредитов», — сообщила координатор законодательных инициатив ОНФ в Госдуме Наталья Костенко.

Это интересно: Как Обозначить Прилагаемые Документы

ОНФ разработал законопроект о сохранении прожиточного минимума при взимании долгов с граждан

Право на уменьшение размера удержания у должников есть и сейчас. Они могут подать ходатайство судебному приставу-исполнителю или в суд. Но, как указывают авторы законопроекта, успеха в этом вопросе удается добиться редко. Примерно 80% подобных ходатайств отклоняются. Причиной является то, что заявители-должники не могут доказать, что у них отсутствуют другие доходы. То, что у должника есть дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, обычно не учитывается.

Должникам сохранят прожиточный минимум

«Мы проанализировали более 500 судебных споров, в которых граждане пытались снизить размер денежных списаний, ссылаясь на тяжелое материальное положение. Выяснилось, что в 80% случаев суды отказывают заявителям. Без средств к существованию остаются не только взрослые заемщики, но и социально незащищенные категории граждан: пенсионеры и дети. Суды прямо аргументируют это тем, что в законодательстве нет прямой обязанности сохранять должнику прожиточный минимум при ежемесячных списаниях», – прокомментировала решение комитета один из авторов инициативы член Центрального штаба ОНФ, руководитель комитета Госдумы по контролю и регламенту Ольга Савастьянова. Поэтому, отметила она, было принято решение разработать законопроект, который устранит этот пробел.

Госдума поддержала законопроект ОНФ о сохранении прожиточного минимума при взыскании долгов

18 Фев 2019 uristlaw 252