Фз114 О Порядке Выезда Из Рф И Въезда В Рф С Изменениями 2020

Федеральный закон О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию № 114

  1. закон о въезде и выезде граждан в/из СССР, который действовал на территории Российской Федерации, согласно постановлению верховного совета от 22.12.1992 года;
  2. статусы депутатов Госдумы и Совета Федерации, которые оговаривались статьей 37 ФЗ;
  3. законодательные акты СССР, не действующие в РФ;
  4. закон союза советских социалистических республик о въезде и выезде граждан от 20.05.1991 года;
  5. третью главу закона от 24.07.1981 СССР, который подразумевает правовое положение граждан других стран в СССР.

Граждане, имеющие доступ к секретной и государственно важной информации, в течении полугода с момента вступления данного закона в силу, будут обязаны заключить договора с организациями, предоставляющими им такую информацию.

114 ФЗ о порядке въезда и выезда в РФ с последними изменениями

Почти каждый человек выезжал за границу, на отдых, в командировку. Во время выезда или прибытия, при совершении неправомерных действий, можно понести ответственность и не попасть в пункт назначения. Во избежание проблем, рекомендуется прочесть или ознакомиться с законодательством. В Российской Федерации эта сфера регулируется Федеральным законом номер 114.

В ст. десять описываемого закона предоставлена информация о паспорте. Он выдается гражданину сроком на пять лет, но при наличии электронного носителя гражданин вправе использовать его десять лет. В этой статье описан порядок выдачи удостоверения личности, обязательный пакет документов и форма заявления. Если лицо имеет вопросы, связанные с получением документов, рекомендуется ознакомиться со статьей десять.

Федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями по состоянию на г

Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

Федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями по состоянию на г

1. Ответы государственных органов на конкретные вопросы граждан и организаций по различным отраслям деятельности.
2. Ваш практический источник применения норм права.
3. Официальная позиция государственных органов в конкретных правовых ситуациях требующих решений.

База содержит дела:

  • — гражданского судопроизводства
  • — административного производства
  • — уголовные дела открытого судебного производства

Простой и удобный поиск документов:

  • — по территории
  • — по суду
  • — по дате
  • — по типу
  • — по номеру дела
  • — по сторонам
  • — по судье

Мы разработали специальный вид поиска – ПОИСК ПО КОНТЕКСТУ, с помощью которого производится поиск в тексте судебных документов по заданным словам
Все документы сгруппированы по отдельным делам, что экономит время при изучении конкретного судебного дела
К каждому делу прикреплена информационная карточка, которая содержит краткую информацию по делу – номер, дату, суд, судью, тип дела, стороны, историю процесса с указанием даты и произведенного действия.

Фз114 О Порядке Выезда Из Рф И Въезда В Рф С Изменениями 2020

(в ред. Федеральных законов от 18.07.1998 N 110-ФЗ,
от 24.06.1999 N 118-ФЗ, от 10.01.2003 N 7-ФЗ,
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ,
от 15.06.2006 N 89-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ,
от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 10.01.2007 N 4-ФЗ,
от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 04.12.2007 N 327-ФЗ,
от 06.05.2008 N 60-ФЗ, от 13.05.2008 N 65-ФЗ,
от 22.07.2008 N 127-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 03.12.2008 N 237-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ,
от 09.02.2009 N 4-ФЗ, от 28.06.2009 N 125-ФЗ,
от 21.12.2009 N 331-ФЗ, от 21.12.2009 N 337-ФЗ,
от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 09.03.2010 N 24-ФЗ,
от 05.04.2010 N 44-ФЗ, от 07.04.2010 N 60-ФЗ,
от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2010 N 180-ФЗ,
от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 23.12.2010 N 385-ФЗ,
от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 28.12.2010 N 416-ФЗ,
от 28.12.2010 N 417-ФЗ, от 20.03.2011 N 42-ФЗ,
от 05.04.2011 N 48-ФЗ, от 21.04.2011 N 80-ФЗ,
от 06.12.2011 N 397-ФЗ, от 06.12.2011 N 398-ФЗ
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 15.01.1998 N 2-П, Федеральным законом от 30.12.2008 N 322-ФЗ)

Глава VII. Ответственность должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение настоящего Федерального закона (Исключена. — Федеральный закон от 10.01.2003 N 7-ФЗ.)

Причины и основания запрета на въезд

Пример: иностранец был выдворен из России 01.01.2009 года. Срок запрета истек 11.01.2014 г. и он вернулся в Россию. Если такому иностранному гражданину будет назначено выдворение даже через 10 или 20 лет, срок назначенного запрета после повторного запрета будет не 5, а уже 10 лет.

Не все иностранные граждане, как и граждане России, соблюдают налоговую или административную дисциплину в части уплаты налогов, штрафов или государственных расходов. Но, если граждане России могут быть найдены всемогущей ФССП по месту работы или проживания, то иностранцы часто не имеют недвижимости, официально не устраиваются на работу, что усложняет их поиск, и думают – я уеду и про меня все забудут. Но не совсем все верно. ФНС и ФССП помнят всех.

Федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями по состоянию на г

Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

Закон о выезде из рф и въезде в с изменениями 2020

Ниже описаны ключевые статьи закона, с указанием наличия/отсутствия изменений. Изменения в пункте, произведенные последней редакцией, касаются формулировок о федеральных законах и международных договорах РФ.

Опубликовал: admin в Законы РФ 27.01.2020 0 84 Просмотров Право на въезд и выезд с территории Российской Федерации, включая временный проезд, регулируется Конституцией РФ, межнациональными соглашениями, Федеральным законом №114, постановлениями Правительства РФ и другими общефедеральными законами. Структура настоящего Федерального закона состоит из 8 разделов и 40 статей: 27 статья закона № 114 устанавливает ограничения относительно получения соответствующего разрешения для въезда и выезда с российской территории иностранным гражданам. Статья 27 114 закона запрещает въезд на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, если: Важно!

Это интересно:  Арест Счета Инвалида Дорлжника По Алиментам

Фз114 О Порядке Выезда Из Рф И Въезда В Рф С Изменениями 2020

(в ред. Федеральных законов от 18.07.1998 N 110-ФЗ,
от 24.06.1999 N 118-ФЗ, от 10.01.2003 N 7-ФЗ,
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ,
от 15.06.2006 N 89-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ,
от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 10.01.2007 N 4-ФЗ,
от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 04.12.2007 N 327-ФЗ,
от 06.05.2008 N 60-ФЗ, от 13.05.2008 N 65-ФЗ,
от 22.07.2008 N 127-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 03.12.2008 N 237-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ,
от 09.02.2009 N 4-ФЗ, от 28.06.2009 N 125-ФЗ,
от 21.12.2009 N 331-ФЗ, от 21.12.2009 N 337-ФЗ,
от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 09.03.2010 N 24-ФЗ,
от 05.04.2010 N 44-ФЗ, от 07.04.2010 N 60-ФЗ,
от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2010 N 180-ФЗ,
от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 23.12.2010 N 385-ФЗ,
от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 28.12.2010 N 416-ФЗ,
от 28.12.2010 N 417-ФЗ, от 20.03.2011 N 42-ФЗ,
от 05.04.2011 N 48-ФЗ, от 21.04.2011 N 80-ФЗ,
от 06.12.2011 N 397-ФЗ, от 06.12.2011 N 398-ФЗ
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 15.01.1998 N 2-П, Федеральным законом от 30.12.2008 N 322-ФЗ)

Глава VII. Ответственность должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение настоящего Федерального закона (Исключена. — Федеральный закон от 10.01.2003 N 7-ФЗ.)

Закон о выезде из рф и въезде в с изменениями 2020

Опубликовал: admin в Законы РФ 27.01.2020 0 84 Просмотров Право на въезд и выезд с территории Российской Федерации, включая временный проезд, регулируется Конституцией РФ, межнациональными соглашениями, Федеральным законом №114, постановлениями Правительства РФ и другими общефедеральными законами. Структура настоящего Федерального закона состоит из 8 разделов и 40 статей: 27 статья закона № 114 устанавливает ограничения относительно получения соответствующего разрешения для въезда и выезда с российской территории иностранным гражданам. Статья 27 114 закона запрещает въезд на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, если: Важно!

С 2011 года сложилась практика подачи электронных заявлений исключительно с использованием единого портала. Этим и обусловлены принятые изменения. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр госуслуг, паспорт оформляется МВД России или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.

О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РФ

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Обыкновенная виза на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища выдается иностранному гражданину на срок до трех месяцев при наличии решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о признании данного иностранного гражданина беженцем на территории Российской Федерации.

Фз114 О Порядке Выезда Из Рф И Въезда В Рф С Изменениями 2020

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Фз114 О Порядке Выезда Из Рф И Въезда В Рф С Изменениями 2020

Когда иностранец получает уведомление о запрете на въезд в РФ или решение о запрете на въезд в Россию, он может обнаружить там следующие «непонятные» для него цифры – «пп.2 ч.1 ст.27 114-ФЗ ». Что же означают данные значения?

Например: постановление о выдворении было вынесено Нагатинским районным судом города Москвы в 2015 года. Иностранный гражданин имеет право обжаловать это постановление в Московский городской суд в 2016 или 2017 году.

Фз114 О Порядке Выезда Из Рф И Въезда В Рф С Изменениями 2020

ЕДИНЫЙ РЕЕСТР доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Действует на основании федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Проверить на сайте РОСКОМНАДЗОРа http://eais.rkn.gov.ru/

РЕЕСТР доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространяемую с нарушением исключительных прав.
Действует на основании федерального закона от 2 июля 2013 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях».
Проверить на сайте РОСКОМНАДЗОРа http://nap.rkn.gov.ru/reestr/

Глава V

Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 и 7 части первой настоящей статьи, органы пограничного контроля и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, — в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

Это интересно:  Где оформить лб оту на телефон ветерану труда

Комментарий к Федеральному закону — О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию — (постатейный) (Васильева Л

КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ
«О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ»
ОТ 15 АВГУСТА 1996 Г. N 114-ФЗ
(Постатейный)
Л.Н. ВАСИЛЬЕВА
Васильева Лия Николаевна, специалист в области конституционного права, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела правовых проблем федеративных отношений ИзиСП при Правительстве РФ.
Научные интересы: правовые исследования в области национальных отношений, миграционного законодательства Российской Федерации, государственно-правовые вопросы национальной безопасности. Автор ряда публикаций в «Независимой газете» (1996 — 2000) и в ведущих юридических журналах: «Журнал российского права», «Право и политика», «Политика и общество», «Юридический мир», «Законодательство и экономика». Соавтор ряда исследований по вопросам взаимоотношения федеральных и региональных органов исполнительной власти («Исполнительная власть: организация и взаимодействие», 2000).
15 августа 1996 года N 114-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
Принят
Государственной Думой
18 июля 1996 года
(в ред. Федеральных законов от 18.07.1998 N 110-ФЗ,
от 24.06.1999 N 118-ФЗ, от 10.01.2003 N 7-ФЗ,
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 15.01.1998 N 2-П)
Комментарий к преамбуле
Конституция РФ провозгласила, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. К числу таких прав ч. 2 ст. 27 Конституции РФ отнесено право каждого, как гражданина РФ, так и иностранного гражданина, лица без гражданства, свободно выезжать за пределы РФ. Более того, Конституция РФ устанавливает, что гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ, что также является важной гарантией реализации предоставленного конституционного права.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Комментарий к статье 1
В комментируемой статье определяются нормативные основы регулирования выезда из России и въезда на ее территорию. Конституция РФ закладывает основы правового регулирования: каждый может свободно выезжать за пределы РФ, гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим вопросы выезда из РФ и въезда в РФ, является комментируемый Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Нормативные положения, затрагивающие конкретные вопросы въезда и выезда, содержатся в ряде нормативных правовых актов. Например, в Законе РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральном законе от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», Налоговом кодексе РФ, в Федеральных законах о государственной тайне, о государственной гражданской службе Российской Федерации, о бюджете, ряде других, в постановлениях Правительства РФ (Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 г. N 1142 об утверждении Положения о регистрации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации организаций в целях оказания им консульских услуг, Положения об оформлении свидетельства на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию и др.).
Важной составляющей правового регулирования вопросов выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию стали международные договоры России. Конституция Российской Федерации установила в ч. 4 ст. 15, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Статья 2
Комментарий к статье 2
Гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из России, поскольку это стало бы прямым нарушением положений действующей Конституции (п. 2 ст. 27). Вместе с тем цели защиты безопасности государства, охраны его граждан требуют установления механизма реализации права на выезд из РФ. Основания и порядок выезда из России установлены Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В соответствии с данным Законом право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне», заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; в соответствии с законодательством РФ призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы; задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда; осужден за совершение преступления — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания; уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.
Устанавливая ограничения права граждан России на выезд за ее пределы, Федеральный закон определяет, что гражданин РФ не может быть лишен права на въезд в РФ, тем самым подтверждая конституционное право граждан России на беспрепятственное возвращение в государство своей гражданской принадлежности. Более того, выезд гражданина РФ из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством РФ и международными обязательствами РФ.
Статья 3
Комментарий к статье 3
Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета РФ. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» определяет, что пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами РФ или решениями Правительства РФ. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства. Въезд в пункты пропуска через Государственную границу и выезд из них лиц и транспортных средств, а также ввоз и вывоз грузов, товаров и животных осуществляются в специально выделенных для этих целей местах по пропускам, выдаваемым администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных, автомобильных вокзалов и станций, других транспортных предприятий по согласованию с пограничными органами.
Не является нарушением правил пересечения Государственной границы вынужденное пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами на суше, заход иностранных судов, иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, на территорию РФ, вынужденный влет в воздушное пространство РФ воздушных судов, осуществляемые в силу следующих чрезвычайных обстоятельств:
несчастного случая;
аварии или стихийного бедствия, угрожающего безопасности иностранного судна (в том числе воздушного), иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;
сильного шторма, ледохода или ледовых условий, угрожающих безопасности иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;
буксировки поврежденного иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;
доставки спасенных людей;
оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажирам, а также в силу других чрезвычайных обстоятельств.
В интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, а также по просьбе иностранных государств решением Правительства РФ пересечение Государственной границы на отдельных ее участках может быть временно ограничено или прекращено с уведомлением властей заинтересованных государств.
Статья 4
Комментарий к статье 4
Положения комментируемой статьи, по сути, воспроизводят положение п. 2 ст. 61 Конституции РФ, в котором закреплено, что Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительству за ее пределами. На дипломатические представительства и консульские учреждения РФ возлагается обязанность обеспечения мер по защите граждан РФ за рубежом.
Статья 5
Комментарий к статье 5
Положения комментируемой статьи продолжают развивать конституционное обязательство РФ перед своими гражданами, находящимися за ее пределами, по защите и покровительстве со стороны государства их гражданской принадлежности. Данные гарантии подкреплены положениями Конституции РФ, федеральных законов, международных договоров России.
Статья 6
Комментарий к статье 6
Документами, удостоверяющими личность гражданина РФ за пределами территории РФ, являются: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка). Только эти документы дают право на выезд из РФ и на въезд в нее.
Иностранный гражданин, т.е. физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, находясь на территории России, для удостоверения своей личности может предъявить паспорт иностранного гражданина. Кроме того, федеральным законом или в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, может быть установлен и иной документ.
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ (т.е. физического лица, не являющегося гражданином РФ и не имеющего доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства), являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Глава II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 7
Комментарий к статье 7
В этой статье дается исчерпывающий перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ.
Статья 8
Комментарий к статье 8
Паспорт гражданину РФ для выезда из России и въезда на ее территорию выдается органом внутренних дел, Министерством иностранных дел РФ на территории РФ, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ за пределами территории РФ в установленных на законодательном уровне случаях. Так, гражданину РФ, проживающему за пределами территории РФ, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ в государстве пребывания указанного гражданина. Вместе с тем Конституционный Суд РФ в Постановлении от 15 января 1998 г. N 2-П отметил, что данное положение, по существу, препятствует выдаче гражданину РФ, имеющему место жительства за пределами ее территории, заграничного паспорта в РФ, что не соответствует Конституции РФ.
Паспорт гражданину РФ выдается сроком на пять лет. Он действителен для выезда из РФ во все иностранные государства. Порядок въезда граждан РФ в иностранное государство определяется законодательством конкретного иностранного государства.
Оформление и выдача паспорта осуществляются органами внутренних дел по месту жительства, подтвержденному регистрацией, или по месту пребывания гражданина на территории РФ по его письменному заявлению, поданному лично либо через своего законного представителя. Если гражданин имеет место жительства и место пребывания в пределах одного населенного пункта, то он должен обратиться с заявлением о выдаче паспорта в орган внутренних дел по месту жительства.
С заявлениями о выдаче паспорта могут обращаться граждане, достигшие 18-летнего возраста, если иное не предусмотрено законом. Несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей). Гражданин, не достигший возраста 14 лет, может быть вписан в паспорта своих родителей по их просьбе. Заявление принимается при представлении заявителем (законным представителем) основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, или паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами РФ, с отметкой о проживании за пределами территории РФ.
Гражданин РФ может обратиться за загранпаспортом в Министерство иностранных дел РФ, которое может оформить и выдать загранпаспорт гражданину РФ, проживающему на территории РФ, по его письменному заявлению, поданному через организацию, направляющую его за пределы территории РФ и зарегистрированную в Министерстве иностранных дел РФ.