Как Можно Использовать Дальневосточный Гектар В Камчатском Крае
На Камчатке готовы выделять «дальневосточный гектар»
Власти Камчатского края заявили о готовности к реализации проекта по выделению «дальневосточного гектара». С принятием соответствующего федерального закона в регионе будет начата процедура предоставления гражданам в безвозмездное пользование земельных участков площадью до 1 га.
Журавлёв отметил, что реализация этого проекта – это в том числе возможность направить силы и энергию активных граждан в нужное русло: «С другой стороны, если предположить, что на Дальний Восток по этому проекту поедет много народу, то изменится конфигурация самого округа. Потому что любая экономика держится на спросе. Чтобы был спрос, должны быть люди, и у этих людей должны быть деньги. При массовом количестве более-менее сытого сельского населения развитие промышленности пойдет дальше само. То есть для развития Дальнего Востока эти люди – крепкие хозяйственники, которые создадут социально-экономическую основу для развития производства в этих регионах».
Дальневосточный гектар – на территории всего края
«Процедура предоставления земельных участков отработана, специалисты уполномоченных органов прошли соответствующее обучение. Определены земельные участки, которые можно предоставить гражданам России, на Камчатке они составят порядка 40 процентов территории районов. Начиная с 1 октября жители нашего края могут обращаться с заявлениями о предоставлении им земельного участка», – сообщил заместитель министра имущественных и земельных отношений края Владимир Балакаев.
По всем вопросам, связанным с предоставлением земельных участков, расположенных на межселенной территории, территории городских округов, сельских и городских поселений, гражданам следует обращаться в соответствующие администрации муниципальных образований. Уполномоченным органом по предоставлению дальневосточного гектара на землях, находящихся в краевой собственности, является министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края, на землях лесного фонда – агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края. Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в Камчатском крае является уполномоченным органом, предоставляющим федеральных земель.
НЕСЛАДКИЙ ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГЕКТАР
Руководство нашей страны неоднократно заявляло, что развитие Дальнего Востока России является одной из приоритетных задач. С этой целью постоянно принимаются различные программы и проекты. Среди них – создание территорий опережающего развития (ТОР), придание статуса «свободных» некоторым портам востока страны, развитие Северного Морского пути. Сюда же можно отнести программы по увеличению турпотока и приоритетного характера финансирования дальневосточных регионов. Конечной целью этих нововведений является улучшение инвестиционного климата, инфраструктуры и увеличение численности населения за счет россиян, которые, по мнению властей, должны перебраться с запада. Все это в итоге должно привести к повышению качества жизни на Дальнем Востоке.
Еще одним способом привлечения жителей европейской части страны в ДВФО должен стать так называемый «дальневосточный гектар». По сути это новый вариант советского «освоения земель». Разговоры о данном проекте начались в январе этого года, когда полномочный представитель в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев предложил его на рассмотрение Президенту РФ. В начале сентября на Восточном экономическом форуме во Владивостоке о выделении бесплатной земли на восточной территории России говорил и сам Владимир Путин. Тогда же он поручил правительству разработать соответствующий законопроект. Сейчас эта идея получила свое логическое продолжение – Правительству Российской Федерации было поручено до 15 ноября 2020 года внести в Государственную Думу проект федерального закона, устанавливающего особенности предоставления гражданам Российской Федерации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Дальневосточного федерального округа.
Таким образом, можно сказать, что законопроект уже оформлен и стоит посмотреть на него повнимательней. Итак, по проекту документа участок земли в размере одного гектара в безвозмездное пользование могут получить как жители ДВФО, так и граждане РФ, проживающие в других регионах. Земельным кодексом регламентируется возможность безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в собственности государства или муниципального образования, гражданам или организациям: в безвозмездное пользование (на данный момент преду-
смотрено только пользование, ограниченное определенным сроком, ранее выдача земли производилась также на бессрочной основе) и в собственность (на основании как федеральных, так и региональных законов). В законопроекте используются обе этих формы одновременно – сначала земельный участок передается в безвозмездное пользование на пятилетний срок, а впоследствии переходит в собственность владельца при соблюдении ряда условий.
Главной целью программы является снижение площади простаивающих земель, поэтому именно полезное использование предоставляемого участка является основным условием перехода земли в собственность. Пятилетний срок безвозмездного пользования служит своего рода «испытательным сроком», по результатам которого может быть принято решение об изменении формы права владения землей или ее отчуждении.
Предполагается, что земля будет выделяться на всех членов семьи, включая детей. Например, если семья состоит из пяти человек, включая несовершеннолетних детей, то можно будет получить сразу пять гектаров. Обязательным условием участия в программе является российское гражданство, то есть иностранцы на «дальневосточный гектар» рассчитывать не смогут.
Целевым использованием земли могут быть такие формы, как сельскохозяйственное освоение; ведение бизнеса; лесное, охотничье хозяйство. Согласно документу, земельный участок будет выделяться на удалении более 10 км от населенного пунк-
та с населением в 50 тысяч человек или более 20 км от населенного пункта, где живут свыше 300 тысяч человек. Воспользоваться правом на дальневосточные земли желающие смогут до 1 января 2035 года.
Участки предлагается выделять без проведения кадастровых работ и вынесения границ земельных участков на местность, что значительно упростит для людей процедуру их получения. По информации министерства по развитию Дальнего Востока, для удобства претендентов на землю разрабатывается электронная система, в которой большая часть процедур по получению участка будет доступна в режиме онлайн. То есть, в будущем можно будет выбрать участок на карте, зарезервировать его, подать заявление, а в дальнейшем – отслеживать статус договора перехода права. Вот суть законопроекта.
Но что же на деле от него ожидают в правительстве, и как его применение в качестве закона может отразиться на Дальнем Востоке в целом и на нашем полуострове в частности? По словам министра по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, «опросы Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показывают, что каждый пятый допускает для себя возможность переезда на Дальний Восток на постоянное место жительства в случае бесплатного предоставления земли». По его словам, этот проект – «мощный потенциал» для увеличения численности населения Дальнего Востока почти в шесть раз, с 6,4 миллиона до 36 миллионов человек.
Естественно, что респонденты ВЦИОМа имели в виду не весь регион в целом, а отдельные его территории. Самой перспективной из всех видов деятельности должна стать сельхозобработка предоставленной земли. Развернуть полноценное охотничье хозяйство на нескольких гектарах невозможно, использовать участок для ведения бизнеса на удалении десятков километров от крупных населенных пунктов без развитой инфраструктуры также весьма затруднительно. Для создания коммерческого проекта в таких условиях нужны немалые финансовые вливания. Чаще всего на «поднятие» бизнеса используются кредиты, но, во-первых, в сегодняшних условиях далеко не каждый будет брать заем, а во-вторых, еще не проработана сама система их выдачи под новые реалии, прописанные в законопроекте.
Таким образом, если россияне решатся на получение «дальневосточного гектара», то, скорей всего, он будет использоваться в качестве площадки для фермерского хозяйства. Однако сказанное главой Минвостокразвития, это, как говорится, «средняя температура по больнице». Излишне говорить, что люди, которые решат переехать на Дальний Восток и завести свое хозяйство на выделенных землях, будут в первую очередь рассматривать южные территории Востока России, такие как Приморский и Хабаровский края, Амурскую и Еврейскую автономную области. Поэтому большое переселение на Камчатку вряд ли ожидается.
Между тем земли на полуострове хватает. Так по данным Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края на начало года на полуострове насчитывалось 187,8 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Из них в сельхоз-
угодьях находилось около 90 тысяч гектаров. То есть в обработке на данный момент менее половины сельскохозяйственной земли. Но даже при этом рассчитывать на наплыв будущих фермеров не приходится. Камчатка — это зона рискованного земледелия. И чтобы здесь что-то выросло, опять же нужны немалые вложения, в отличие от тех же южных регионов Дальнего Востока, где климат гораздо больше благоприятствует сельскому хозяйству.
В то же время губернатор Магаданской области Владимир Печеный одобрил идею бесплатного выделения земли, заявив, что на Колыме земли много и область готова дать переселенцам даже не по одному, а по пять гектаров. По его словам 1 гектар – это крайне мало. Минимальный размер земельного участка для рентабельного высокотехнологичного фермерского хозяйства в каждом регионе свой и определяется с учетом климатических условий и специализации сельскохозяйственного производства. Например, на Юге России, на плодородных землях Кубани, для фермерского хозяйства из трех работников необходимо как минимум 10 гектаров. Тогда можно заняться садоводством или виноградарством. В условиях Нечерноземья земли нужно больше – от 20 га. Рентабельные хозяйства, специализирующиеся на животноводстве, жизнеспособны, если в наличии площадь не менее чем 50 гектаров земли. Это если есть возможность закупать фураж. Если же нужно производить кормовые культуры самому, то должно быть не менее 200 га. Для зерновых нужно еще больше – от 300 га.
Скептически к этой законодательной инициативе относятся и многие эксперты. Дальневосточный климат имеет свои особенности. Муссонные дожди летом, холодная зима. Есть районы с вечной мерзлотой, где кроме оленеводства и тепличного хозяйства развивать нечего. Климатическая специфика требует изучения, иначе трудно судить, какая специализация сельскохозяйственной деятельности может быть рентабельна.
Возникает ряд вопросов из-за отсутствия элементарной инфраструктуры – сбыт продукции, дороги, электричество, желателен также природный газ. Нужна и финансовая инфраструктура – доступ к дешевым кредитам на строительство фермы, на закупку техники, оборотные средства. И если бы земля сразу отдавалась в собственность, то ее можно было бы использовать в качестве залога под кредит. А с бесплатной землей, предоставляемой в пользование, так не поступишь. Немаловажны для возможных переселенцев и социальные объекты – школы, больницы, магазины. Ведь землю собираются давать в отдалении от крупных населенных пунктов.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод – идея выделения бесплатной земли, сама по себе, представляется интересной. Однако требуется ее основательная доработка. И, несмотря на то, что раздача земли должна начаться уже в будущем году, в полную силу и с планируемой отдачей закон о «дальневосточном гектаре» заработает не скоро.
Как Можно Использовать Дальневосточный Гектар В Камчатском Крае
Большая часть полуострова покрыта лесами из каменной березы, в верхних частях склонов гор распространены ольховый и кедровый стланики. В центральной части, особенно в долине реки Камчатки, распространены леса из лиственницы курильской и ели аянской. В поймах рек растут леса с участием тополя душистого, ольхи волосистой, чозении, ивы сахалинской. Во втором ярусе и подлеске распространены боярышник зеленомякотный, черемуха азиатская, рябина камчатская, кустарники — бузина камчатская, шиповник тупоушковый, рябина бузинолистная, жимолость камчатская, таволга, кустарниковые ивы и многие другие виды. Для Камчатки, особенно прибрежных территорий, характерно высокотравье — такие виды, как шеламайник камчатский, дудник медвежий, борщевик сладкий достигают в высоту 3-4 метров.
Климат в северной части края — субарктический, на побережьях — умеренный морской с муссонным характером, во внутренних районах — континентальный. Зима продолжительная, снежная, средние температуры января-февраля от −7… −8 °C на юге и юго-востоке, −10… −12 °C на западе, до −19… −24 °C в центре и на севере. Лето короткое, обычно прохладное и дождливое, средние температуры июля и августа от +10…+12 °C на западе, +12…+14 °C на юго-востоке и до +16 °C в центральной части. Количество осадков сильно варьирует: от 300 мм в год на крайнем северо-западе края до 2500 мм в год на юго-востоке.
Дальневосточный гектар на Камчатке
На карте выделяются цветом земли, зоны, территории и земельные участки, предоставление которых запрещено. К ним относятся, например, особо охраняемые природные территории, защитные леса, территории над участками месторождений полезных ископаемых и некоторые другие категории. Также на карте будут обозначены участки, выбранные другими пользователями. В границах таких зон, земель, территорий обращение за предоставлением «Дальневосточного гектара» невозможно.
Кроме направления заявления через сервис «НаДальнийвосток.рф», обратиться за получением участка можно будет лично в уполномоченный орган, или по почте, или через многофункциональные центры. В таких случаях к заявлению необходимо будет приложить схему расположения участка, выполненную на кадастровом плане территории. Требования к такой схеме будут разработаны в ближайшее время Минвостокразвития РФ.
Дальневосточный гектар
— постановление Губернатора Камчатского края от 10.03.2020 №22 «Об утверждении Административного регламента предоставления Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственной услуги по заключению с гражданами договоров безвозмездного пользования земельными (лесными) участками и подписанию уведомлений о выбранных виде или видах разрешенного использования земельного участка в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2020 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
В целях правового просвещения населения Камчатского края, Управлением подготовлен перечень нормативных правовых актов Камчатского края содержащихся в федеральном регистре нормативных правовых актов Камчатского края и регулирующих вопросы предоставления дальневосточного гектара на территории Камчатского края.
В Камчатском крае продолжается реализация закона о дальневосточном гектаре
Он отметил, что за последние несколько дней специалисты Федерального агентства по недропользованию провели корректировку «серых» зон с учётом границ испрашиваемых земельных участков. В результате проделанной работы указанная территория уменьшилась, что позволило уполномоченным органам возобновить рассмотрение более ста заявлений.
На Камчатке продолжается реализация закона о дальневосточном гектаре. Больше всего заявок по-прежнему поступает в Елизовский район. Об этом сообщили в Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края.
К реализации проекта «дальневосточного гектара» готов Камчатский край
Общая площадь Усть-Большерецкого района составляет 20,5 тысяч квадратных километров. В его состав входят 2 городских и 4 сельских поселения, а также 2 поселка, находящиеся на межселенной территории. Административным центром района является село Усть-Большерецк, которое находится в 220 км от краевого центра и расположено на западном побережье полуострова.
Проект предоставляет каждому гражданину страны право на получение в безвозмездное пользование участка земли на Дальнем Востоке площадью до 1 гектара. При условии использования участка, через пять лет гражданину предоставляется право на его получение в аренду или собственность, а в случае, если земельный участок предоставлен из земель лесного фонда, предоставление его в собственность предусмотрено после пяти лет безвозмездного пользования и десяти лет нахождения такого участка в аренде.
12 апреля законопроект будет рассмотрен во втором чтении.
На получение «дальневосточных гектаров» в Камчатском крае подано более 1200 заявок
«Заявки рассматриваются в определенные законом сроки. По данным на 8 декабря, 242 уже одобрены. Еще около 100 заявлений находятся на подписи у граждан», — сообщил министр имущественных и земельных отношений Камчатского края Борис Выборов.
Развитие дальневосточных территорий — приоритетная задача для России. Для Дальнего Востока был разработан ряд уникальных инструментов, стимулирующих социально-экономическое развитие макрорегиона. Это территории опережающего развития, Свободный порт Владивосток, поддержка инвестиционных проектов, программа «Дальневосточный гектар» и другие. В Камчатском крае уже 335 человек подали заявки на получение земли по закону о «дальневосточном гектаре».
В программу «Дальневосточный гектар» на Камчатке дополнительно включены более 6, 3 млн гектаров земли
Напомним, 29 июля Президент России Владимир Путин утвердил поправки в закон о «дальневосточном гектаре», предложенные Минвостокразвития России. «Мы исходим из принципа, что не жизнь для закона, а закон для жизни. «Дальневосточный гектар» – гибкий инструмент, созданный для того, чтобы выдать всем желающим гражданам России землю просто и быстро», – прокомментировал Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.
В настоящий момент в Камчатском крае зарегистрированы 1318 договоров о предоставлении земли в безвозмездном пользование, по которым гражданам выданы участки общей площадью более 1690 га. В настоящее время на стадии заключения находятся ещё 597 договоров, 313 из которых уже направлены на подпись заявителям.
Умный гектар» появится в Камчатском крае
В районе села Николаевка Елизовского района на «дальневосточном гектаре» группа единомышленников планирует создать обучающую площадку по освоению земли. Об этом сообщили в агентстве приоритетных проектов развития Камчатского края.
«Сделать прекрасным и комфортным «дальневосточный гектар» на основе современных и традиционных технологий — таков наш девиз. «Умный гектар» принесет пользу как гражданам, развивающим окраины страны, так и творческим личностям – тем, кто продвигает сектор народных художественных промыслов и относится к творчеству как к инновационному процессу. Мы убеждены в том, что любая позитивная инновация вносит свой вклад в развитие экономики и в целом – в рост благосостояния России», – об этом рассказал агентству по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке инициатор проекта «Умный гектар» руководитель камчатского общественного движения «Гильдия инноваторов и мастеров» Дмитрий Сидоров.
Последние Петропавловско-Камчатские новости сегодня
«С принятием соответствующего федерального закона в регионе будет начата процедура предоставления гражданам в безвозмездное пользование земельных участков площадью до 1 га», — приводятся в сообщении слова заместителя председателя правительства Камчатского края Юрия Зубаря.
«Усть-Большерецкий выбран «пилотным» не случайно. Эта территория востребована, но при этом она — одна из самых сложных для отработки процедуры предоставления гектаров. В границах района есть особо охраняемые природные территории, нерестовые реки, защитные леса и месторождения полезных ископаемых. При этом муниципальное образование максимально приближено к густонаселенным территориям края, к воздушному, и к морскому порту. Именно поэтому на Усть-Большерецком районе и было предложено отработать все основные вопросы, чтобы эти решения впоследствии распространить на остальные районы края. Определив участки, где нельзя выделять землю, мы не ущемляем ничьи права. Свободная земля есть, и она будет распределена гражданам», — сказал Ю.Зубарь.
Дальневосточный гектар ждёт помощи от государства
Валерий Раенко рассказал коллегам из других регионов, что в Камчатском крае подано порядка 4 тысяч заявок на дальневосточный гектар, из них больше половины – на выделение участков в Елизовском районе. В основном граждане берут гектар под жилищное строительство, личное подсобное хозяйство и в сельскохозяйственных целях. На полуострове образованы 9 мест концентрации земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование. На создание на них необходимой инфраструктуры требуется около 4,6 млрд рублей, в том числе на строительство автомобильных дорог – не менее 2,4 млрд рублей, инженерной инфраструктуры – не менее 2,02 млрд рублей. Дотационной Камчатке понадобится много лет, чтобы «вытянуть» эти расходы самостоятельно.
Обращение было принято на заседании парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», состоявшемся 4 октября на Камчатке. Его инициатором стал председатель Законодательного собрания Камчатского края, заместитель председателя парламентской ассоциации Валерий Раенко.
Бесплатная земля на Дальнем востоке: закон о дальневосточном гектаре принят
В рамках закона о дальневосточном гектаре россияне смогут бесплатно получить до 1 гектара земли на человека сроком на 5 лет. В течение данного срока гражданин сможет безвозмездно пользоваться земельным участком, при этом земля не будет облагаться налогами. Кроме того, разрешается объединять несколько таких участков в один.
Владимир Путин распорядился, чтобы земельный участки выдавались рядом с инфраструктурой, при этом предоставляться будут земельные участки с удаленностью более 10 км от населенного пункта с населением в 50 тысяч человек или более 20 км от населенного пункта с населением более 300 тысяч человек.
Камчатский край: На Камчатке выдали первый — дальневосточный гектар
«Многие жители Камчатки пока воспринимают с сомнением новую для них инициативу. Поэтому основная задача – объяснить, что «дальневосточный гектар» камчатцы могут получить уже сейчас. До людей нужно донести, что этим преимуществом необходимо воспользоваться», — сказал журналистам глава края Владимир Илюхин.
Как сообщили в администрации района, сейчас на получение «дальневосточного гектара» претендуют порядка 30 человек, а еще несколько десятков жителей собираются подать заявки. Так, в ближайшее время сделать это планируют фермеры из села Апача, которые занимаются выращиванием овощей в открытом и закрытом грунте, а также животноводством.
12 Июн 2019 uristlaw 275