Какие Мероприятия При Признании Дома Аварийным
Если дом признан аварийным
Во-первых, необходимо знать, что признать дом аварийным возможно лишь на основании Постановления органа исполнительной власти. Жилые помещения могут быть признаны аварийными, когда техническое состояние дома таково, что имеется угроза обрушения, и соответственно, существует угроза жизни для проживающих. То есть дом признается аварийным, когда его состояние по техническим параметрам является крайне непригодным для проживания.
Обращаем ваше внимание, что аварийный дом и ветхий — это не совсем одно и то же. Ветхими считаются дома, степень износа которых составляет 66-70 %, в зависимости от того, из чего дом построен. Считается, что если фундамент крепкий, то в нем еще можно продолжать жить и даже делать ремонт. Аварийным считается такой дом, в котором разрушены несущие конструкции стен, кровли, фундаменты, что не подлежит ремонту и составляет угрозу жизни проживающих.
Порядок признания помещения аварийным
Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных предусмотрены Ведомственными строительными нормами ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», утвержденные Приказом Госстроя СССР от 24.12.1986 N 446 (далее — Правила оценки ВСН 53-86(р)).
В соответствии с пунктом 49 Положения, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о сроках отселения физических и юридических лиц.
Аварийный дом: радость или печаль для жильцов
Сразу стоит отметить, что нормы для сноса жилых домов определяет специальная комиссия, в которую входят члены администрации города. Поэтому позвоните в местную администрацию и поинтересуйтесь, назначалась ли такая комиссия для вашего дома.
- жалобы жильцов на техническое состояние дома, написанные в соответствующие инстанции;
- правоустанавливающие документы, дающие право жильцам распоряжаться недвижимостью;
- документы БТИ, включая экспликацию и поэтажный план строения. Кроме того, потребуется техническая документация на каждую квартиру;
- заключения санитарно-эпидемиологической и пожарной службы, дающие основания считать дом непригодным для проживания;
- заключение экспертной комиссии, подтверждающее техническое состояние дома.
Признание дома аварийным
- формирование межведомственной комиссии или заказ независимой экспертизы,
- изучение представленных документов,
- выезд комиссии (или экспертов) на исследуемый объект для написания акта осмотра и заключения,
- вынесение решения администрацией на основании выданного комиссией или экспертом заключения (максимум 30 дней) относительно дальнейших действий по использованию объекта (снос, реконструкция, ремонтно-восстановительные мероприятия).
Владелец аварийного жилого дома обязан снести постройку в установленный властями срок. Земельным участком, на котором располагалась недвижимость, собственник вправе самостоятельно распоряжаться. При невыполнении условий по сносу участок изымается государством.
Признание дома аварийным
Конечно, это деформация основания, на котором стоит дом или попросту говоря фундамента, физический износ стен или несущих конструкций, то есть трещины, сколы или вообще обрушения. Так же к признакам относят и такие моменты как: нахождение жилища на опасных участках, где есть: селевые потоки, затопление паводковыми водами, снежные лавины, воздушные линии электропередач, сход оползней, что конечно для средней и центральной полосы нашей Родины не так срашны,но все же указать данные критерии стоит.
Привет, друзья! За последние две недели часто обращались клиенты с запросом провести экспертизу строения, а вернее жилого дома на предмет признания его аварийным. Вот я и решил, написать материал и ответить на волнующий некоторых граждан вопрос: как быть, если дом настолько стар и плох, что в нём опасно жить, но он не входит в программу по капитальному ремонту?
Как признать дом аварийным — законодательная база
- Жилые помещения, располагающиеся в зонах оползней и на территориях, подвергающихся затоплению водами. При этом обязательно должен соблюдаться тот факт, что подобные природные катастрофы нельзя предотвратить инженерными решениями.
- Если жилое помещение уже готово разрушиться из-за того, что на данной территории произошел взрыв, землетрясение или же техногенная авария.
- Комнаты, у которых окна выходят на какие-либо магистрали. При этом должно соблюдаться условие, что уровень шума в них гораздо превышает допустимую отметку, а при помощи каких-либо инженерных решений возможности понизить его нет никакой возможности.
- Жилые помещения, рядом с которыми располагается устройство, приспособленное для осуществления промывки мусоропровода.
- Для начала потребуется подать заявление, а также прилагающиеся к нему документы.
- Непосредственно после этого получить заключения следующих уполномоченных органов:
- Контроля и надзора.
- Проектной организации.
- Жилищной инспекции.
- Далее происходит составление акта обследования данного недвижимого помещения.
- Следующий этап – составление специального заключения, которое признает данный многоквартирный дом непригодным или напротив пригодным для длительного проживания.
- После этого уполномочены орган принимает решение об аварийности дома, а также о его использовании.
- Заключительный этап проведения процедуры признания дома аварийным – передача одного экземпляра одному из заявителей, а также одному из собственников помещения.
Что происходит после признания дома аварийным
После того, как акт будет готов, уполномоченные органы подписывают распоряжение о дальнейшей судьбе указанного дома, вместе с порядком расселения граждан, если это необходимо. В этом же документе должны указываться сроки проводимых работ и их полный перечень. Все дома признанные аварийными, обязательно ставятся на учёт в местном органе самоуправления.
Важно отметить, что в современном российском законодательстве существует понятие только аварийного здания. Термин ветхого жилья из всех нормативных актов был изъят. Однако, поскольку многим он остался привычен, в некоторых методических рекомендациях и инструкциях он всё же продолжает упоминаться и использоваться, что не является грубым нарушением. В частности в таких документах указывается, что жильё может быть официально признано ветхим при износе выше 70-и процентов для каменных сооружений и выше 65-и процентов для зданий из местных материалов (в частности из дерева). Даже если внешне здание выглядит прочным, указанный выше процент износа делает его не отвечающим требованиям жилищной эксплуатации. Впрочем, износ не становится причиной сноса жилья, поскольку оно не обрушивается.
Какие Мероприятия При Признании Дома Аварийным
Таким образом, от установления факта аварийности частного жилого дома и признания дома (жилого помещения) непригодным для проживания зависит решение вопроса о постановке лица – собственника частного жилого дома на учет в органе местного самоуправления как нуждающегося в жилом помещении и дальнейшее его расселение в пригодное для проживания помещение.
Как следует из анализа судебной практики, органы местного самоуправления нередко уклоняются от обследования частных жилых домов на предмет их оценки соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (пригодности или непригодности для дальнейшего проживания). Ссылаются на то, что принятие решения по признанию частных домов пригодными (непригодными) для проживания является правом органа местного самоуправления, но не обязанностью.
Признание дома аварийным и подлежащим сносу
Уделите отдельное внимание Протоколу заседания ГМВК. Он должен подписываться всеми участниками комиссии, которые, в свою очередь, обязаны принимать участие в выполнении закрепленных за ними обязательств.
При признании дома аварийным, проживающие в нем граждане расселяются без предоставления гарантий, касающихся нового места жительства и уровня его благоустроенности, используемого в качестве замены аварийного жилья.
Как признать дом аварийным
- ксерокопии документов на квартиру, заверенные нотариусом;
- план жилого объекта;
- техпаспорт на дом;
- заявления от владельцев (жалобы от соседей) о несоответствии здания нормативам;
- акт о проведенном осмотре (за последние три года) жилого здания, где отражены виды и объемы ремонта, что осуществлялся за указанный период;
- документ, в котором указано техническое состояние жилья, что был выдан предприятием с лицензией на проведение проектно-изыскательных работ;
- акты жилищной инспекции региона РФ с результатом реализованных мероприятий государственного контроля по нормам законодательства о пользовании и сохранности объекта;
- иные документы, которые назовет представитель территориального отделения.
- Подайте заявление в комиссию, которая в итоге даст заключение. Оно будет рассмотрено представителем уполномоченного органа в течение 30 дней. В особых случаях сроки проведения процедуры сократятся до 1 дня.
- Соберите документы.
- Закажите экспертизу, после проведения которой будет вынесено решение в течение 5 дней.
Закон РАА
Председателю Жилищного комитета —
председателю городской межведомственной
комиссии В.В.Шияну
от собственника (нанимателя) помещений в
многоквартирном доме
____________________ (для физических
лиц указываются: Ф.И.О., дата рождения, место
жительства, номер ИНН, номер СНИЛС (страхового свидетельства
обязательного пенсионного страхования), номер телефона, адрес
электронной почты (при наличии) ____
_______________ (для представителя физического лица
указываются: Ф.И.О. представителя, реквизиты доверенности,
которая прилагается к заявлению) ____
________________ (для юридических лиц указываются:
наименование, организационно-правовая форма, адрес места
нахождения, Ф.И.О. лица, уполномоченного представлять
интересы юридического лица, с указанием реквизитов
документа, удостоверяющего эти правомочия) _____
- Заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по форме;
- Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение от заявителя;
- Заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома;
- Поэтажный план многоквартирного дома с его техническим паспортом, оформленные Московским государственным унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости»;
- Сведения отдела вселения и регистрационного учета Московского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство» района Москвы о регистрации граждан и наличии собственников помещений;
- Справка Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры о статусе здания.
Как признать частный дом аварийным
Все аварийные дома идут под снос в обязательном порядке, так как угрожают жизни жильцов. Для собственников частных домов — это отличная возможность приобрести новое жилье, более качественное и полнометражное за счет государства. Давайте узнаем, какое жилье считается аварийным, как присвоить дому такой статус и в какие инстанции обращаться?
- Подготавливается заявление в комиссию по оценки качества жилого сектора. В заявлении собственнику необходимо указать жалобы и причины, по которым он считает, что дом не пригоден для проживания. Вместе с письменным обращением отправляются копии таких документов, как технический паспорт, планы помещения и разрешение на перепланировку. Помимо заявления можно приложить ранее написанные жалобы или письма от соседей или других собственников дома (в случае, если частный сектор делится на несколько жильцов).
- На основании заявления проводится экспертиза дома и прилегающей территории.
Как признать дом аварийным
Экспертиза о признании дома аварийным — это основной документ, который необходим для принятия решения по непригодности проживания в данном многоквартирном доме. В целях проведения экспертизы дома на предмет его аварийности проводятся проектно — изыскательные работы по выявлению повреждений несущих элементов конструкций дома. В случае, если повреждения вышеуказанных конструкций выше нормы, то в заключении делается вывод о его непригодности к проживанию в многоквартирном доме. Чаще всего дома признаются аварийными, если процент износа дома составляет 70 и выше процентов. Полномочиями по проведению экспертизы обладает организация только с соответствующей лицензией на проведение таких работ. Если объект является памятником архитектуры, то на проведение такой экспертизы должна быть отдельная лицензия.
Какие дома признаются аварийными? Многоквартирный жилой дом становится аварийным, только тогда, когда его статус официально будет закреплен нормативным документом администрации. Признание его аварийным прежде всего делается на выводах экспертизы. Но перед тем как её заказывать можно и самому визуально оценить какой будет сделан вывод в отношении конкретного дома.
Признание здания аварийным
Жильцы после подписания акта расселяются в течение двух суток, конструкция подлежит сносу, территория освобождается под застройку. Ежегодное затопление территории, сели, оползни так же позволяют отнести здание в эту категорию даже при нормальном состоянии силовых конструкций, фундаментов.
Последним отдается право решающего голоса, так как, износ конструкций важнее многих прочих факторов. После выдачи заключения о непригодности собственник оценивает стоимость затрат реконструкции либо сноса с возведением новой коробки.
Признание дома аварийным если часть жильцов против
Добрый день! Подал документы для признания дома аварийным, подлежащим сносу. Жду собрания межведомственной комиссии. Сложность — часть жильцов против признания дома аварийным. Будет ли учитываться их мнение при заключении комиссии?
Это означает, что процедура обследования дома межведомственной комиссией с целью признания его аварийным может быть начата только при наличии заявления указанных лиц (физических или юридических) либо заключения ОГН. Из вашего вопроса похоже, что заключения ОГН нет, заявления ФОИВ также нет. Остаётся заявление собственника помещения. А так как ваш дом многоквартирный, то все собственники должны на общем собрании принять решение о подаче заявления в межведомственную комиссию с просьбой признать МКД аварийным и подлежащим сносу. ОСС должно быть правомочным для принятия такого решения. Из вашего вопроса не понятно, что за часть жильцов против. Составляет ли она большинство от общего числа голосов, принадлежащих собственникам. Поэтому посчитайте и сделайте вывод, правомочно ли ваша подача документов. Если нет, то остальная часть собственников, составивших большинство, легко оспорит процедуру проведения оценки и заключение МВК.
Какие Мероприятия При Признании Дома Аварийным
есть еще Обзор законодательства и судебной практики (Псотановление Президума ВС РФ от 16.09.2009)
:
Вопрос 3: Возможно ли решением суда обязать орган местного самоуправления предоставить жилье гражданам, проживающим в жилом помещении по договору социального найма, которое находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, если будет установлено, что проживание в нем невозможно (опасно) на момент рассмотрения дела, а установленный срок сноса не отвечает требованиям разумности? Может ли суд при рассмотрении дела установить срок сноса дома, либо определение этого срока является исключительной компетенцией органа местного самоуправления и судом этот срок отменен или изменен быть не может?
Ответ: В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Порядок оспаривания соответствующих решений установлен главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Следовательно, решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть оспорено гражданами в суде.
Однако при рассмотрении заявленных требований следует исходить из того, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых:
— нарушены права и свободы гражданина;
— созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
— на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).
Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.
Вместе с тем если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПОСТАВЛЕНО В ЗАВИСИМОСТЬ ОТ НАЛИЧИЯ ПЛАНА И СРОКА СНОСА ДОМА и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
С «бездействием» надо бы проконсультироваться очно у юриста — много тонкостей.
Админ может сказать, что нет программы — нет финансирования, нет фондов для пересления. И даже жалобы в прокуратуру не помогут. Проходили — вынесли представление, обязали устранить нарушения при выселении, а на личной беседе сказали — вам повезет, если админ все сделает как по закону :tongue:
