Главная / Право социального обеспечения / Будет Ли Отменен Понижающий Коэффициент Для Военных Пенсионеров В 2020 Году

Будет Ли Отменен Понижающий Коэффициент Для Военных Пенсионеров В 2020 Году

Будет ли отменен понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году

Производимый расчет пенсии бывшего военного в значительной степени разнится с расчетом пенсионного пособия обычного пенсионера, поскольку зависит от суммы материального довольствия военнообязанного пенсионера и выслуги лет (военные пенсионеры уходят на пенсию раньше, чем наступит страховой возраст).

Единоразовые выплаты никогда не сравнятся с регулярными. Если новация Минфина станет реальностью, то многие бывшие военные окажутся ущемлёнными в своих социальных правах. Во-первых, не все из них в состоянии адаптироваться в гражданской жизни; во-вторых, совершенно не понятно, каким образом в принципе можно было бы оценить «достойный уровень жизни» в течение пары лет. Без сомнения это серьёзно подорвёт авторитет армии и значимость службы в рядах вооружённых сил.

Отменят ли понижающий коэффициент военных пенсий

Также у бывшего военного есть возможность продолжить трудовую деятельность в другой сфере и соответственно продолжать накапливать баллы для получения им в будущем второй, страховой пенсии, достигнув соответствующего возраста.

Пенсии военных пенсионеров: отмена понижающего коэффициента в 2020 году

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров — довольно важный показатель при исчислении объема выплаты пенсионерам. В самом начале введения ограничительной меры размер показателя был 54%. Законодатель предусмотрел увеличение на 2% ежегодно. Однако, как показывает время, не всегда установленные правила бывают реализованы. Пожилые и люди предпенсионного возраста стали задаваться вопросом, когда отменят понижающий коэффициент 0,54 военным пенсионерам. Точного ответа специалисты не могут дать.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году был внедрен как вынужденная мера вследствие выраженных кризисных явлений в государстве. Соразмерно этому нормативу уменьшаются объемы пенсионного обеспечения такой категории пожилых людей, как бывшие солдаты.

Что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров

Законодательством, а именно, ФЗ-306 ст.2, предусмотрены надбавки для военных, проходящих службу по контракту: выслуга лет, служба в особых условиях, работа с секретными сведениями, классность. Каждая надбавка составляет от 10%

Экономическая ситуация в государстве далека от идеала. И это, в первую очередь, сказывается на пенсионерах, которые продолжают ожидать повышения пенсий. Страховые пенсии в этом году уже были проиндексированы почти на 6%, но что касаемо военных пенсионных выплат, то здесь ситуация сложная.

С 1 января 2020 года отменяют понижающий коэффициент по военным пенсиям

Первоначально коэффициент был установлен в размере 54% с обязательным ежегодным повышением не менее чем на 2%. Последний раз коэффициент повысили с 01.02.2020 года до величины 72,23%. В 2020 году его увеличивать не стали, сохранив на уровне предыдущего года.

С 1 января 2012 в законодательстве РФ появилось понятие «понижающий коэффициент» по военным пенсиям. Этот коэффициент ограничивает размер военных пенсий, которые могли существенно увеличится, поскольку в 2010-2011 году военнослужащим было существенно повышены оклады.

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам в 2020 году будет или нет

«Мы не имеем права забывать о военных, спасателях и прочих представителях силовых структур, неоднократно рисковавших жизнью ради того, чтобы вся страна могла спокойно жить. И даже когда они отошли от дел, мы обязаны обеспечить им возможность ни в чем не нуждаться».

Почему уменьшился максимальный размер процентной надбавки за выслугу лет после принятия Федеральных законов о реформировании денежного довольствия военнослужащих? Ранее размер был 70% теперь 40 %.В новой структуре денежного довольствия военнослужащих при уменьшении размера дополнительной выплаты в процентном отношении в абсолютном исчислении происходит существенный рост ее размера (более чем в 2,5 раза) за счет значительного (более чем в 3 раза) увеличения окладов денежного содержания военнослужащих.Например: размер процентной надбавки за выслугу лет командира полка, полковника с выслугой 25 лет в 2011 году составляет 5756 рублей 80 копеек ((должностной оклад 4992 рублей + оклад по воинскому званию 3232 рублей) * 70%). С 1 января 2012 года размер ежемесячной надбавки за выслугу лет у него будет составлять 15 800 рублей ((должностной оклад 26 500 рублей + оклад по воинскому званию 13 000 рублей) * 40%), рост составит в 2,7 раза. Почему денежное довольствие военнослужащих с 1 января 2012 года вырастет в 2-2,5 раза, а пенсии только на 60%? Это нарушает права военных пенсионеров и противоречит Конституции Российской Федерации. Чем обусловлено повышение именно на 60%?С 1 января 2012 года размеры пенсий, назначаемых гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон № 4468-1) увеличатся в среднем на 60 процентов, будет предусмотрена индексация военных пенсий дважды в год – с 1 января каждого года и со дня увеличения окладов денежного содержания военнослужащих, что, по нашему мнению, не может рассматриваться как нарушение прав военных пенсионеров.Увеличение размеров военных пенсий на 60% определено исходя из экономических возможностей государства, такое повышение, а также порядок индексации военных пенсий позволит обеспечить превышение среднего размера военных пенсий по отношению к среднему размеру трудовой пенсии в среднем на 80% и в дальнейшем поддерживать материальное обеспечение военных пенсионеров на должном уровне за счет ежегодного гарантированного увеличения размеров военных пенсий, в том числе и независимо от индексации денежного довольствия военнослужащих.Как неоднократно подчеркивал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении; если же условия не являются равными, федеральный законодатель вправе устанавливать различный объем социальных гарантий с учетом различий в их фактическом положении.Учитывая изложенное, установление различного уровня повышения денежного довольствия военнослужащих и пенсий гражданам, уволенным с военной службы, соответствует Конституции Российской Федерации.Почему понижающий коэффициент 54% к размерам пенсий не применяется к размерам пенсий, назначенных сотрудникам прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации?В соответствии со статьями 1 и 9 Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 309-ФЗ) должностные оклады военных прокуроров и военнослужащих военных следственных органов устанавливаются с применением коэффициента 1,5, который не учитывается при исчислении пенсий в соответствии с Законом № 4468-1, а оклады сотрудников (которые не являются военнослужащими) прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации и судей в рамках реформирования денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел не увеличиваются. Таким образом, в случае применения к размерам их пенсий коэффициента 0,54, размеры уже назначенных пенсий уменьшаться.Поэтому в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона № 309-ФЗ положения части второй статьи 43 и пункта «б» части первой статьи 49 Закона № 4468-1 (в редакции Федерального закона № 309-ФЗ) не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей. Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона № 309-ФЗ, указанным категориям граждан с 1 января 2012 года размеры пенсий не пересматриваются. Почему нельзя установить понижающий коэффициент в размере 100% для военных пенсионеров, достигших возраста 60 лет?Установление 100 % размера пенсии лицам, достигшим 60-летнего возраста (т.е. без применения понижающего коэффициента 54%), приведет к разделению военных пенсионеров на категории в зависимости от даты их увольнения со службы (к примеру, у 60-летнего пенсионера, уволившегося в воинском звании «лейтенант», размер пенсии будет больше, чем у 50-летнего полковника).Например:Предлагаем сопоставить размер военной пенсии гражданина, уволенного с военной службы с воинской должности командир взвода, в воинском звании лейтенант с выслугой 25 лет без применения понижающего коэффициента (который достиг возраста 60 лет), и размер военной пенсии гражданина, уволенного с военной службы с воинской должности командир полка, в воинском звании полковник с выслугой 40 лет в льготном исчислении (который уволился в возрасте 50 лет) с применением понижающего коэффициента.Лейтенант, командир взвода, выслуга 25 лет – 20000 + 10000 + (30000*40%) = 42 000, 42 000*65% = 27 300 рублей. Полковник, командир полка, выслуга 40 лет – 27 000 + 13 000 + (40000*40%) = 56 000, 56 000*54% = 30 240, 30 240*85% = 25 704 рублей.Пенсия гражданам, уволенным с военной службы (службы), назначается не за возраст, а за выслугу лет.Ее размер зависит только от трех параметров на момент увольнения с военной службы:1) занимаемая должность;2) присвоенное воинское звание;3) продолжительность службы.Существующая система пенсионного обеспечения должна стимулировать военнослужащих к продвижению по службе, в том числе и для получения более высокого размера пенсии.Государственной Думой принят и вступил в силу Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», предоставивший военным пенсионерам, которые продолжали работать после увольнения с военной службы, право на получение трудовой пенсии по старости (за вычетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) по линии Пенсионного фонда Российской Федерации, одновременно с получением военной пенсии. Трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 60 лет и женщинам — 55 лет. Почему именно военным пенсионерам установили понижающий коэффициент к размерам пенсии, у других пенсионеров его нет?Законодательство Российской Федерации, в частности Федеральный закон № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», устанавливая различные виды государственной службы, составляющие систему, определяет единые подходы к организации, функционированию и прохождению государственной службы. При этом предусматривается возможность для нормативного выделения особенностей, принципов и отличий, определяющих специфику каждого вида государственной службы в данной системе.Следовательно, при законодательном установлении основных условий прохождения государственной службы не исключается возможность введения различий в правовом статусе лиц, проходящих государственную службу на должностях государственной службы различных видов, в том числе, определения особых правил, касающихся условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу, в целях справедливого, обоснованного учета специфических факторов служебной деятельности государственных служащих.

Это интересно: Как Долго Ждать Программу Молодая Семья

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам старше 60 лет в 2020 году

Предлагаем сопоставить размер военной пенсии гражданина, уволенного с военной службы с воинской должности командир взвода, в воинском звании лейтенант с выслугой 25 лет без применения понижающего коэффициента (который достиг возраста 60 лет), и размер военной пенсии гражданина, уволенного с военной службы с воинской должности командир полка, в воинском звании полковник с выслугой 40 лет в льготном исчислении (который уволился в возрасте 50 лет) с применением понижающего коэффициента.

Следует особо отметить, что положения части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ) не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей, что многие отставники считают несправедливым.

Как возрастает процент понижающего коэффициента для военных пенсионеров

Расчеты на военную пенсию гражданину ведутся со значительным отличием при страховании, так как упор идет на финансовое довольствие военнослужащего, и в учет берется выслуга лет, а возрастные данные в этом случае не учитываются.

Если выслуга составляет 20 лет или при общем трудовом стаже военнообязанного более 25 лет (большая часть или половина из них составляет военное служение).
Если умирает отец семейства или он обозначается как нетрудоспособный член семьи, у него имеются в семье дети или родители, имеющие инвалидность, несколько несовершеннолетних.
Если инвалидность получена во время прохождения службы или наступили тяжелые последствия после выздоровления.

Это интересно: Выплаты ветеранам труда новый уренгой 2020год

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам в 2020 году

Можно отметить, что в бюджете на 2020 год изначально не были предусмотрены денежные средства для проведения индексации выплат на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает Указ Президента № 604 от 07.05.2012 г. Соответствующая поправка о такой индексации была подготовлена по поручению президента ко второму чтению законопроекта о федбюджете на 2020-2021 гг., одобрена депутатами ГД 14 ноября 2020 г. во втором чтении.

В тоже время в указанных законопроектах прямо не содержаться данные о том, что статьи 13 и 14 Закона № 4468-1 не изменяются и не отменяются, а будут продолжать действовать в существующем виде, что,судя по многочисленным обращениям граждан, требует дополнительного разъяснения.

Пенсии военным пенсионерам в 2020 году отмена понижающего коэффициента

Напомню, что на 2020 год понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий не увеличен и «заморожен» на уровне 72,23%. Ветераны военной службы не могут определить, в каком году этот понижающий коэффициент достигнет 100% и военные пенсионеры станут получать полный 100% размер положенной им пенсии за выслугу лет. И все ли доживут? Ведь годы, отданные служению Родине – здоровья никак не прибавили!

Вплоть до 2012 года это был исчерпывающий список факторов, влияющих на норму платы. В указанное время ввели еще один показатель — уменьшающий. Вслед за тем стало возникать множество вопросов, и один из них — что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров. Ответить на него возможно так: сокращающий норматив — один из факторов, влияющих на размер пенсионных выплат для армейских служащих. В данном случае он негативный, то есть способствующий уменьшению объема пенсионного обеспечения ровно на тот показатель, какой установлен законодателем.

Это интересно: Размер Пенсии После 80 Лет В России В 2020 Году

Что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров

От выслуги лет или присвоения группы инвалидности по причине, непосредственно связанной со службой.
Размера денежного довольствия. Оно исчисляется согласно ФЗ № 306 от 07.11.2011 года , посвященному финансовому обеспечению военных.
Обстоятельств, которые дают отставнику право на надбавки, например, наличие иждивенцев.

Поэтому для исчисления пенсий стали применять размер довольствия не полностью, а частично (абзац 2 ст. 43 Закона № 4468-I). Эта часть (в процентах) и есть понижающий коэффициент. Изначально он равнялся 54%, то есть в итоге отставник получал не половину жалования, а чуть больше четверти.

Размер понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий в 2020 году

Неполный учет величины довольствия при определении размера пенсионных выплат проводится с 1 января 2012 г., когда был введен понижающий коэффициент 0,54 (ч. 2 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г.). Далее его значение должно было ежегодно повышаться на 2%, пока не будет доведено до 100%. Но фактически схема его увеличения выглядела следующим образом (таблица ниже):

В сентябре 2020 года Правительством был внесен в Госдуму законопроект № 556372-7 о продлении «заморозки» понижающего коэффициента (ПК) до 2020 года в значении 0,7223. То есть размер военной пенсии должен был по-прежнему определяться как 72,23% от денежного довольствия военнослужащих. Проект такого содержания был принят в первом чтении Госдумы 8 ноября 2020 г.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Законность введения этой нормы неоднократно проверялась Конституционным Судом, который не усмотрел в ней нарушения конституционных прав (на это указывают, например, определения от 17.07.2012 г. № 1433-О и от 24.09.2012 г. № 1800-О). Суд ссылается, в частности, на то, что из-за увеличения базы (т.е. должностных окладов) абсолютный размер пенсий не уменьшился. Кроме того, закон предусматривает механизм поэтапного роста коэффициента, а значит – и пенсионных выплат.

Увеличение размеров военных пенсий на 60% определено исходя из экономических возможностей государства, такое повышение, а также порядок индексации военных пенсий позволит обеспечить превышение среднего размера военных пенсий по отношению к среднему размеру трудовой пенсии в среднем на 80% и в дальнейшем поддерживать материальное обеспечение военных пенсионеров на должном уровне за счет ежегодного гарантированного увеличения размеров военных пенсий, в том числе и независимо от индексации денежного довольствия военнослужащих.

Понижающий коэффициент для военных в 2020 году

Другими словами, размер военного пенсионного обеспечения устанавливается на показателе 72,23% от размера ДД, получаемого в период службы. Проект был принят в первом чтении Государственной Думы РФ 08.11.2020 г.

Внимание! Чтобы не допускать ошибок при самостоятельном расчете пенсии, рекомендуется использовать онлайн калькуляторы, где достаточно ввести необходимые составляющие в специальную форму, а система автоматически предоставит конечный результат.

Правила применения понижающего коэффициента для военных пенсий в 2020 году

С ростом доходов бюджета предполагалось, что коэффициент будет расти вплоть до его отмены, то есть 100%. К 2020 году он достиг 72,23%. В этом же году ФЗ № 365 от 05.12.2020 года «заморозил» его дальнейшее увеличение до 01.01.2020.

Для определения размера пенсии общее денежное довольствие сначала умножают на понижающий коэффициент. Его использование на практике можно увидеть на примере расчета выплат для командира полка, полковника МО, отслужившего 33 года:

С 1 января 2020 года отменяют понижающий коэффициент по военным пенсиям

Практически любой военный пенсионер знает такое понятие как «понижающий коэффициент». Это понятие – негативное, поскольку ограничивает размер военной пенсии. Многие военные пенсионеры ожидали, что коэффициент отменят с 1 января 2020 года. Связано это с проведение пенсионной реформы с 2020 года. Некоторые интернет-издания отмечали, что для смягчения негатива от повышения пенсионного возраста, власти пойдут на ряд “уступок” по другим социальным направлениям. Так отменят или нет понижающий коэффициент с 2020 года?

09 Июн 2019 uristlaw 270