Как Посмотреть У Администрации Красные Линии
Как Посмотреть У Администрации Красные Линии
Общество с ограниченной ответственностью «Сител» (далее — ООО «Сител») обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Администрации города Томска (далее — администрация), при участии прокурора Томской области, третьего лица — Департамента строительства и архитектуры Администрации города Томска о признании недействительным постановления Мэра города Томска от 15.11.2007 N 2905-з «Об утверждении откорректированных красных линий на территории муниципального образования «город Томск», утверждающего откорректированные красные линии ул. Никитина от ул. Советской до ул. Степана Разина (выписка из протокола от 05.10.2007 N 11) в границах согласно топографическому плану — приложение.
Заявленные требования ООО «Сител» обосновало не соответствием нормативного правового акта нормам части 1 статьи 1, пункта 3 статьи 42, статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.4., 4.6. Инструкции «О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации» (РДС 30-201-98), пункта 15 раздела 3.2.1 «Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», утвержденной Постановлением Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 N 150.
Решением от 03.07.2008 (судьи К., М., З.) Арбитражного суда Томской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Суд мотивировал данный вывод тем, что оспариваемое постановление соответствует Градостроительному кодексу Российской Федерации, Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, принятой Постановлением Госстроя России от 06.04.1998 N 18-30, Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 29.10.2002 N 150. По мнению суда, орган местного самоуправления представил доказательства, указывающие на наличие предусмотренных оснований и полномочий для корректировки красных линий.
Постановлением от 15.09.2008 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа (судьи О., П., Ч.) решение от 03.07.2008 Арбитражного суда Томской области отменено, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
При новом рассмотрении решением от 05.12.2008 Арбитражного суда Томской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Суд мотивировал данный вывод тем, что оспариваемое постановление не противоречит нормативным правовым актам, орган местного самоуправления представил доказательства, указывающие на наличие предусмотренных оснований и полномочий для корректировки красных линий.
В кассационной жалобе ООО «Сител», ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, вынесенных без учета замечаний, изложенных в постановлении кассационной инстанции от 15.09.2008, просит состоявший по делу судебный акт отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в ином судебном составе.
Считает, что вывод суда первой инстанции о наличии ранее утвержденных в составе градостроительной документации красных линий на конкретном участке территории не основан на материалах дела, более того, материалам дела противоречит.
Отмечает, что недопустимо изменение проекта планировки территории без проведения публичных слушаний, решение о подготовке документации в части корректировки красных линий не было опубликовано, основания для корректировки красных линий отсутствуют.
В отзыве на кассационную жалобу прокурор Томской области, полагая, что арбитражным судом дана правильная правовая оценка имеющимся в деле доказательствам и сделаны обоснованные выводы, просит состоявшийся по делу судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Считает, что статья 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применима. Департаментом строительства и архитектуры Администрации города Томска подтвержден тот факт, что чертеж планировки существовал и корректировался, а не принимался полностью заново. Наличие оснований для корректировки красных линий Департаментом подтверждено.
Отзыв на кассационную жалобу от Администрации города Томска и Департамента строительства и архитектуры Администрации города Томска в суд не представлены.
Заслушав представителя прокуратуры, поддержавшего доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, проверив в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Материалами дела установлено, что постановлением Мэра города Томска от 15.05.2006 N 1307з было предварительно согласовано место размещения гаражного комплекса на образованном земельном участке площадью 247,51 кв.м. по ул. Никитина.
ООО «Томское городское Проектно-сметное бюро» провело межевание указанного земельного участка и поставило на кадастровый учет.
16.03.2006 ООО «Сител» получено санитарно-эпидемиологическое заключение N 70.Т.С.03.000.Т.001786.03.06 о том, что отвод земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на 15 машиномест по ул. Никитина в г. Томске соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В апреле 2006 года проведена государственная экологическая экспертиза.
26.05.2006 ООО «Сител» получены технические условия на проектирование гаражного комплекса по ул. Никитина, согласованные УГИБДД УВД Томской области.
01.06.2006 получены технические условия на благоустройство земельного участка, согласованные Департаментом дорожного строительства, благоустройства и транспорта.
09.06.2006 получены технические условия, согласованные с УМП «Томск горсвет».
30.06.2006 получены технические условия, согласованные ОАО «Томские коммунальные системы».
Обществом был разработан проект гаражного комплекса по ул. Никитина в городе Томске, который был согласован с Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Томска.
10.07.2007 ООО «Сител» обратилось в Департамент недвижимости Администрации города Томска с заявлением о подготовке постановления о предоставлении в аренду земельного участка по ул. Никитина в городе Томске для строительства гаражного комплекса и 03.08.2007 в Администрацию города Томска с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка по адресу город Томск, Никитина — С.Разина для строительства гаражного комплекса.
Постановлением Мэра города Томска от 15.11.2007 N 2905-з «Об утверждении откорректированных красных линий на территории муниципального образования «город Томск» утверждены откорректированные красные линии по ул. Никитина от ул. Советской до ул. Степана Разина.
ООО «Сител», полагая, что постановление от 15.11.2007 N 2905-з является незаконным и нарушает его права, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшийся по делу судебный акт, исходит из следующего.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанций, проанализировав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из положений статей 192, 194, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что постановление Мэра города Томска от 15.11.2007 N 2905-з «Об утверждении откорректированных красных линий на территории муниципального образования «город Томск», соответствует Градостроительному кодексу Российской Федерации, Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, принятой Постановлением Госстроя России N 18-30 от 06.04.1998, Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Постановлением Госстроя России N 150 от 29.10.2002.
Суд первой инстанции, исследуя представленные в материалы дела доказательства, установил, что принятое постановление Мэра города Томска от 15.11.2007 N 2905-з «Об утверждении откорректированных красных линий на территории муниципального образования «город Томск» по своему составу, содержанию не является проектом планировки территорий, а является частью (корректировкой) ПДП центральной части города Томска, утвержденной Решением Исполкома Томского городского совета народных депутатов от 15.04.1991 N 407р. Спорное постановление было опубликовано в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск» выпуск 48.1 2007 г.
Из материалов дела следует, что красные линии на территории города Томска ранее были определены имевшейся градостроительной документацией, в том числе, Проектом детальной планировки центральной части города Томска, утвержденным решением Исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от 15.04.1991 N 407р, разработанный на основе Генерального плана развития города Томска, как основа для дальнейшего градостроительного проектирования, содержащий красные линии (поквартально) вплоть до пр. Комсомольского (фрагмент ПДП с показом установленных красных линий в материалах дела имеется).
Градостроительная документация, которой определяются красные линии, не оспорена.
Суд первой инстанции, исследуя представленные в материалы дела документы, установил, что применительно к спорной территории указанный ПДП в части, в том числе, красных линий, откорректирован 25.12.2002, путем утверждения его постановлением Мэра города Томска от 25.12.2002 N 4314з в редакции постановления Мэра города Томска от 04.05.2005 «О внесении изменения в постановление Мэра города Томска от 25.12.2002 N 4314-з «Об утверждении архитектурного и градостроительного решения проекта детальной планировки и проекта застройки (реконструкции) микрорайона Центральный в границах улиц: пр.Фрунзе, Красноармейская, Сибирская, пр. Комсомольский», согласно которой (коррекции) красные линии заложены, в том числе, в квартале пр. Фрунзе — пр. Комсомольский — ул. Сибирская и далее (графический показ красных линий на данной территории показан на эскизе застройки с планом красных линий в результате корректировки ПДП Центрального жилого района, прилегающего к пр. Фрунзе, ул. Гоголя и пойменной части р. Ушайки). Данный нормативный акт принят в соответствии с действовавшим на тот период законодательством.
Вывод суда первой инстанции о том, что красные линии на спорной территории были ранее определены и утверждены, кассационная инстанция, учитывая имеющиеся в материалах дела документы и доказательства, считает правильным.
Суд первой инстанции, исходя из положений статей 1, 8, 9, 18, 23-26, 28, 31, 41, 42, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что не требуется проведение процедуры публичных слушаний при изменении уже существующего проекта планировки территорий.
Суд кассационной инстанции также поддерживает вывод суда первой инстанции, что если указанными нормами не предусмотрены конкретные требования к порядку внесения изменений в уже утвержденную документацию о планировке территории, то не требуется проведение процедуры публичных слушаний при изменении уже существующего проекта планировки территорий.
В соответствии с пунктом 4.6. Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации РДС 30-201-98 (далее — Инструкция) корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения.
Судом первой инстанции принято во внимание, что Постановлением Мэра города Томска от 25.06.2007 N 361 в связи с изменением градостроительной ситуации на территории города Томска, сложившейся застройки кварталов, изменением пропускной способности улиц и дорог города, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Томска поручено создать рабочую комиссию по корректировке красных линий и выполнить проект корректировки красных линий с нанесением их на планшетные материалы М1:500 и М1:2000.
Исследовав представленные доказательства, исходя из требований санитарных нормативов, Правил землепользования и застройки, суд первой инстанции, учитывая, предусмотренные пунктом 4.6. Инструкции, достаточные основания для корректировки красных линий в районе по ул. Никитина, пришел к выводу, что красные линии могли быть скорректированы органом местного самоуправления города Томска.
Кассационная инстанция также поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что органом местного самоуправления не нарушена процедура принятия оспариваемого постановления.
Доводы ООО «Сител» о том, что красные линии не были ранее утверждены в составе градостроительной документации, изменение проекта планировки территории было проведено без публичных слушаний, решение о подготовке документации в части корректировки красных линий не опубликовано, основания для корректировки красных линий отсутствуют, были предметом рассмотрения арбитражного суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка, в соответствии с требованиями статей 194, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судом.
Кассационная инстанция считает, что судом первой инстанции выполнены указания, изложенные в постановлении от 15.09.2008, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 28.11.2008 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-483/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
там есть п. 4.6: Корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения.
Как законно перенести красную линию на границе з
Администрация поселка оформила аренду земельного участка под строительство малоэтажного дома. Изначально сделали межевание участка, потом получили Градостроительный план земельного участка, на основании которого и построили фундамент. В земельном отделе Администрации поселка нам предложили оформить в БТИ фундамент- как объект незавершенного строительства, а на основании этого, далее оформить участок в собственность. После замера фундамента и оформления документов в БТИ нам выдали Паспорт объекта незавершенного строительства и сообщили, что у нас будут проблемы с дальнейшим оформлением, так как фундамент выходит на 90 % за границу участка, по которой проходит красная линия. Хотя по Градостроительному плану ( на который мы основывались при строительстве) до красной линии от края фундамента, как минимум 5 м. Получается, что Схема расположения земельного участка и Межевой план с выполнением кадастровых работ, выданные и пописанные работниками земельного отдела Администрации района и Градостроительный план земельного участка, подписанный архитектором той же Администрации района- не соответствуют друг другу. Я обратилась в земельный отдел Администрации с просьбой о переносе красной линии на пять метров (ширину фундамента), на что мне пришел ответ, что строительство ведется с нарушением градостроительных регламентов, что является нарушением Правил землепользования и застройки, за которое согласно ст. 74 ЗК РФ могу понести административную или уголовную ответственность. В соответствии со ст. 41 и 43 Градостроительного кодекса РФ для изменения границ красных линий необходимо подготовить проект планировки и проект межевания территорий, который принимается органом местного самоуправления поселения, и выполняется за счет бюджета.учитывая
вышеизложенное, отдел архитектуры и градостроительства Администрации района считает нецелесообразным изменение границ красных линий с целью узаконивания факта имеющихся нарушений. У меня вопрос- что мне предпринять, чтобы оформить документы на данный участок, как перенести красную линию, как на законных основаниях, не нарушая закон, завершить строительство дома и оформить участок в собственность? Хочу дополнить, фундамент мы поставили на месте старого дома, который простоял на этом же месте, достаточно долго и стал от времени разваливаться,(в нем жили предыдущие хозяева) и нам пришлось его разобрать. От дома до дороги (грунтовой) около 10-15 м. Забор участка (от прежних хозяев) мы не переносили. Линии электропередач расположены на другой стороне дороги, линий электросвязи, трубопроводов, автомобильных дорог, водопроводов на наших участках нет. Со слов бывших хозяев нашего участка, на этом месте раньше была огромная свалка мусора, потом её убрали и отдали земли под строительство домов.
Красная линия застройки
Касается красная линия не только условий контекста населённого пункта, в котором муниципалитет и архитектурный отдел выделяют зоны воздвижения многоэтажек, двухэтажных, трёхэтажных домов или передают земли владельцам под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
- Определения границы линии возводимых сооружений населённого пункта, улицы, площади, района и т.п.
- Разграничение ЗУ на зоны при составлении проектной документации или чтении чертежей.
- Условное разделение территории с разными видами разрешённого использования, между собой.
- Условное разделение магистралей, дорог, площадей от иных территорий, используемых под застройку.
Перенос красной линии
5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
4. Пришло письмо с администрации о необходимости переноса забора за красную линию в течение 60 дней. Мы согласны перенести забор. но только весной. Как написать и уведомить администрацию о необходимости переноса сроков на весну.
Красные линии», которых не было
А прокуратура города просто потребовала эти незаконные сведения из ИСОГД исключить.
И что удивительно, администрация в этот раз даже не изображала слепоглухонемого – просто стремительно требование прокуратуры исполнила. Я такое вижу впервые.
А те «красные линии», которые были внесены в ИСОГД по справочнику «Исходные данные для проектирования красных линий города Сочи» проектного института «Южпроекткоммунстрой» 2001 года по заказу Муниципального института генплана – они ведь только для лохов.
Потому что только законопослушные граждане готовы исполнять любую глупость.
В администрации Порошенко заявили о — красных линиях — для России
Во вторник на одном из заводов Петру Порошенко показали современные образцы авиационной техники — военные вертолеты и модернизированные АНы. Минобороны Украины, в свою очередь, распространило заявление о том, что страна согласовала и утвердила первых пять соглашений, направленных на соответствие украинской армии стандартам НАТО. В соответствии с ними будут проходить закупка и обеспечение средствами защиты военнослужащих. Несмотря на такое рвение, ни в ЕС, ни в НАТО Украину не берут. Чтобы ни обещал избирателям Порошенко, страна, раздираемая гражданской войной и внутренними противоречиями, не нужна ни Евросоюзу, ни альянсу.
Видимо, чтобы доказать, что Запад хоть в чем-то поддерживает Украину, под прицелами телекамер Порошенко посетил берлинский военный госпиталь. Там, за счет федерального правительства, проходят лечение пять украинских солдат, которые получили ранения в Донбассе.
Перенос красных линий за границы земельного участка
Определить, налагаются ли подобные ограничения на Ваши земли можно, посмотрев, где проходят красные линии. Чтобы узнать это, придется изучить генплан, проекты застройки, планировки магистралей, улиц и т.д., градостроительные бумаги и другие документы. Минимальные и максимальные отступы от границ также отражаются в градостроительном регламенте. Изменить такие значения можно через корректировку этого документа. Либо придется получать разрешение на отклонение от предельных отступов. В любом случае процедура запутанная и юридически сложная.
Начинать перенос красных линий за границы земельного участка нужно с обращения к муниципальным властям. Нормативные акты об утверждении таких линий, а также картографические материалы, должны быть опубликованы надлежащим образом. Иногда картографические данные не публикуются, а значит, есть шанс обжаловать размещение красных линий через судебные органы. Но даже здесь важно соблюдать определенную последовательность.
Не переносят красную линию
Доброго времени суток, уважаемый Игорь!
С помощью красной линии могут обозначаться:
— границы различных участков, в том числе частных;
— границы участков общего пользования;
— зоны прохождения инженерных сетей (трубопроводов, электрических сетей);
— зоны прокладки дорог или прохождения железнодорожных путей.
В практическом плане, красные линии представляют собой правовые ограничители, касающиеся строительства или использования различных объектов.
Советую вам сделать межевание (надо обратиться с данным вопросом к кадастровому инженеру) и кадастровый паспорт, чтобы избежать всякие недоразумения.
Ваш дом никто сносить не будет, а указанные документы помогут в разрешении спора.
Если в вашем случае под красной линией понимается элемент документа градостроительного зонирования, то есть, схематично определен элемент коммуникации или иной элемент градостроительного толка, предназначенный для обслуживания ряда объектов (части территории), и такая красная линия не была зафиксирована в землеустроительных документах в то время, когда участок формировался изначально и вам выделялся, то в соответствии с ГрК, ЗК и иными профильными НПА, земельный участок подлежит пересчету границ в свежих координатах, в надлежащем формате, а также с учетом всех градостроительных документов, которые вступили в силу (в действие) в период между первоначальной постановкой ЗУ на учет и настоящим моментом.
Всю информацию надлежит получать в местной администрации и представительном органе первого уровня.
Если не придете к соглашению с администрацией, то спор придется решать в судебном порядке.
Тонкая «красная линия»
В градостроительных нормативах часто фигурирует понятие «красная линия». Так называется граница между территорией общего пользования и участком, предусмотренным под застройку. В частном секторе это предел отмежёванного надела, в многоэтажных районах — линия вдоль стен жилого дома. «Красная линия» формирует коридор улично-дорожной сети, в котором исключена любая застройка, кроме объектов, необходимых для организации инженерных коммуникаций, а также элементов благоустройства и озеленения. Всё остальное должно быть снесено, поскольку по факту является самостроем.
После наведения порядка в частном секторе следующими на очереди будут нарушители, занявшие общественное пространство вокруг многоквартирных домов. Всевозможные пристройки, палисадники, огороды и сараи, построенные тут и там, будут постепенно, но планомерно сноситься. Благоустройство — вещь хорошая, но оно должно проводиться в рамках закона.
Провели красную линию по сараю и хотят штрафовать
П.С. На будущее, применительно к ознакомлению с любыми документами — лучше не просто отказываться от подписи (в этом случае просто на документе ставится отметка «от подписи отказался», и Вы считаетесь с документом ознакомленным надлежащим образом), а указывать прямо на документе — «не согласен с предъявляемым требованием / наложенным штрафом / ну и так далее в зависимости от документа» и расписываться.
История такова.
1. Участок получил в бессрочное пользование отец мужа в 1991 году. План на картинке. Границы соблюли точно, земли хватало.
2. Построили и оформили дом, сарай, баню.
3. В 1993 пригородили ещё пару соток сзади, этот кусок земли тоже узаконили постановлением главы администрации.
4. В 2001 году муж унаследовал участок в доле с мамой в границах 1991 года.
5. В 2004 году участок приватизировали. При приватизации администрация изменила красную линию – провели её по участку вплотную к дому и отрезав метр от сарая. Мотивировали необходимостью расширить проулок. Мы решили, что лучше приватизировать как есть чем биться за красную линию. Это была ошибка.
6. Теперь вызвали в росреестр на Крестинского, зачитали «обвинение», озвучили штраф. Мы ничего не подписали, ушли.
Как Посмотреть У Администрации Красные Линии
Итак, красные линии это, в частности, такие линии, которые ограничивают существующие или ПЛАНИРУЕМЫЕ границы территорий общего пользования. Кстати, в более раннем законодательства (до 2004 г.) смысл красных линий был в определенной степени иным. Тогда как территории общего пользования – это такие, которыми УЖЕ ПОЛЬЗУЕТСЯ (беспрепятственно) неограниченный круг лиц. Т.е. тот факт, ту или иную территорию только еще планируется сделать для общего пользования (например, путем принятия соответствующего Решения, Постановления на региональном уровне и/или разработки градостроительного плана застройки территории), отнюдь не означает, что она уже имеет такой статус. Вместе с тем, иногда (а точнее, практически всегда, если имеются красные линии) администрация делает вид, что путает указанные понятия. Раз, мол, красные линии нанесены, неважно, когда. Главное – эти линии есть и потому земельный участок, по которому они проходят, якобы, не может предоставляться в частную собственность. Чем нарушаются права лиц на земельные участки.
Как выявить (доказать) факт такого резервирования? Во-первых, подобная информация будет фигурировать в соответствующей справке Главного управления архитектуры. Во-вторых, в выписке из Росреестра на данный земельный участок также будет об этом упоминание. Дело в том, что резервирование земельных участков, установление красных линий в должно регистрироваться в Росреестре, как это устанавливает Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. №561.
Где узнать о красных линиях
Как сообщили в пресс-службе администрации Калининграда, с 24 сентября горожанам теперь будет проще получать информацию о красных линиях и трассах инженерных коммуникаций, ранее согласованных к проектно-изыскательским работам.
Как сообщили в горадминистрации, сделано это было по инициативе комитета архитектуры и строительства администрации в связи с участившимися обращениями граждан и юридических лиц за предоставлениями сведений из цифрового дежурного плана города по информационным слоям «Красные линии» и «Проектируемые коммуникации». Теперь эти сведения можно найти на сайте администрации в разделе «Строительство», подразделе «Информация для застройщиков/Сведения дежурного плана города» (http://www.klgd.ru/construction/svedeniya_tsifrovogo_dezhurnogo_plana_goroda.php).
Имейте в виду, что информация о красных линиях представлена в формате AutoCAD с расширением dxf, а о трассах инженерных коммуникаций, ранее согласованных к проектно-изыскательским работам, – в форматах AutoCAD. dxf и ESRI.shp. Словом, чтобы ваш компьютер их «увидел», на нем должны быть установлены необходимые прикладные программы для просмотра или редактирования файлов с расширениями dxf.
Информация по красным линиям на сайте будет еженедельно обновляться, чтобы проектировщики, застройщики и жители города могли получать актуальные сведения по этому вопросу.
Редакция портала «Страна Калининград» оставляет за собой право удалять комментарии, нарушающие правила сайта и законодательство РФ, а также ограничивать доступ к комментированию статей любым посетителям сайта. Аккаунты пользователей, систематически допускающих подобные нарушения, будут удаляться без возможности восстановления. Для разрешения спорных вопросов можно обращаться по электронной почте rec@strana39.ru.
Вячеслав Юрин стёр «красную линию»
Масштаб проблемы
После того как судья и прокурор закончили спрашивать мэрию, наступил черёд Александра Андрюшина.
Он начал с самого главного – с масштаба чертежей.
Александр Андрюшин: «Очень много сейчас было сказано, что на сайте вы публикуете, что в газетах вы публикуете, что можно всё увидеть. У вас, кстати, есть с собой эта газета. Давайте посмотрим».
(Участники процесса подходят к столу судьи и смотрят газету «Муниципальные ведомости», в которой опубликован чертёж).
Александр Андрюшин: «Уважаемый суд, я работаю в этой сфере 16 лет, но даже я не могу понять, каким образом господин Юрин или любой другой человек могут найти здесь не то чтобы «красную линию», но даже свой участкок? (К представителю мэрии) Покажите мне, пожалуйста, где здесь участок Юрина и где тут «красные линии» проходят?»
Представитель мэрии: «Масштабы не позволяют».
Александр Андрюшин: «Подождите, но Вы сами только что говорили, что это была общедоступная информация. Покажите, где я могу увидеть, что участок по Суворова, 173 и 175 расположен в границах «красных линий»?
Представитель мэрии: «Я объясняла, что общая площадь территории у нас не позволяет».
Александр Андрюшин: «Делайте больше. Вы обязаны как орган власти дать людям возможность понять, что именно вы делаете. А вы заведомо ставите людей в такое положение, что они не могут понять, что происходит… Более того, уважаемый суд. Ведь я заходил на сайт администрации неоднократно – этот документ даже не открывается. Он такой массы, что через интернет не работает. Где участок Юрина?! Где «красные линии»?!
(Молчание больше минуты)
Александр Андрюшин (показывая на чертёж): «Уважаемый суд, вот это, чтобы вы понимали, это охраняемый посёлок «Дубрава», там 114 гектаров. На чертеже он размером с ноготь. 1140000 квадратных метров! Даже здесь не видно красных линий! Как я понимаю, масштаб изготовления всех документов носит такой вот характер?»
Судья Юлия Андрианова: «Неинформативный?»
Александр Андрюшин: «Он не то что неинформативный – он абсолютно слепой. В нём невозможно разглядеть что-либо».
Представитель мэрии: «Все эти материалы были у нас в электронном виде. Была размещена информация о номере кабинета и телефоне. Любое заинтересованное лицо могло обратиться, придти и посмотреть».
Александр Андрюшин: «Вы говорите, что кто-то должен что-то сделать в отношении своей земли. Однако Вы должны, согласно требованиям ст. 46 Градостроительного Кодекса, донести эту информацию до граждан. Не гражданин должен ходить и спрашивать: а с моим участком что-то происходит или нет?
Вы должны были донести эту информацию в общедоступном виде и дать возможность каждому гражданину г. Пензы… Почему этого не было сделано? Вы нарушили свою обязанность, прямо предусмотренную законом. Почему вы этого не сделали?»
Представитель мэрии: «Вся информация была размешена на сайте со ссылкой на номер кабинета».
Александр Андрюшин: «И это является способом извещения?! Конституция РФ прямо говорит, что нормативные акты должны быть опубликованы».
Представитель мэрии: «У нас нет возможности опубликовать в ином виде».
Александр Андрюшин: «Я правильно понимаю, что вы нарушаете федеральное законодательство вследствие отсутствия технической возможности?»
Представитель мэрии: «Была публикация в газете и на сайте».
Александр Андрюшин: «У вас публичные слушания проводятся по 5 штук в неделю. Это я работать не буду и должен ходить в администрацию, чтобы понять, имеет это отношение к моему земельному участку или не имеет? Из чего я должен заключить, что мой участок попадает в эти границы?»
«Все эти сведения имеются у нас в электронном виде», – повторяла мэрия. И почти всем было понятно, что город уже проиграл этот процесс.
Индивидуальный предприниматель Вячеслав Юрин доказал через суд, что Администрация г. Пензы нарисовала «красные линии» с нарушением федерального законодательства. По сути, она не довела до сведения граждан информацию о планируемых изменениях, которые могут затронуть их права и интересы.
Как Посмотреть У Администрации Красные Линии
Сделано это по инициативе комитета архитектуры и строительства администрации города в связи с участившимися обращениями граждан и юридических лиц за предоставлениями сведений из цифрового дежурного плана города по информационным слоям «Красные линии» и «Проектируемые коммуникации».
Со вчерашнего дня, 24 сентября, упрощен доступ населения к информации о красных линиях и трассах инженерных коммуникаций, ранее согласованных к проектно-изыскательским работам. В соответствующих форматах эта информация размещена на сайте администрации Калининграда и будет еженедельно обновляться.
12 Июн 2019 uristlaw 277