Главная / Право социального обеспечения / Льготы работающих чернобыльцев

Льготы работающих чернобыльцев

Как дела? С вами снова я Маша Б., рассказываю и показываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт больше 16 лет, поэтому смогу быстро Вам помочь и сейчас рассмотрим — Льготы работающих чернобыльцев. Конечно, по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессионалов юристов, нотариусов, адвокатов, тогда можете написать свой вопрос, и по мере обработки смогу ответить всем. А лучше всего будет для Вас спросить в комментариях у постоянных посетителей, которые, возможно,уже раньше успешно решили данный вопрос и скорее всего смогут помочь и Вам.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Первая. Граждане, которые получили сильные увечья во время спасательных работ. Вследствие чего была присвоена группа инвалидности.
Вторая. К ней относятся лица, которые проживали на территории зоны отчуждения неопределенное количество времени до 01.07.86. Ликвидаторы, находящиеся на радиационной территории с 01.07. до 31.12.86 не менее 5 календарных дней. А также гражданские, которые находились в этот период времени не менее 2-х недель (в том числе еще не рожденные дети).
Третья. Лица, которые находились на облученной территории менее 2-х недель и рабочие санэпидемиологической станции обрабатывающие местность не менее 14 дней.
Четвертая. Жители близлежащих городов, которые находятся на особом контроле. Главным критерием является проживание на этой местности не менее 4 лет до 1992 года.

Кто имеет право подавать заявление

Поэтому, вначале 90-х правительством было принято решение включить в список льготником людей, проживавших на этой территории и помогавших бороться с последствиями катастрофы. В 2020 году льготы чернобыльцам также предоставляются, но следует знать, какие документы нужны для подтверждения статуса и какие привилегии пострадавшие обязаны получать.

Категории льготников

Гражданам, которые находились на территории пострадавшей от взрыва ЧАЭС, предоставляют привилегии на работе. Им положен дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 2-х недель. А также, в случае сокращения льготников увольняют последними. В связи с ухудшением состояния здоровья, пострадавшие могут уйти на пенсию раньше срока.

Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 г.

Ликвидаторам АЭС

Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:

Категории льготников

граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

Если же льготник желает получать бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к нему, он подает соответствующее заявление, но в таком случае стоимость набора социальных услуг вычитается из суммы ЕДВ (в 2018 году сумма равна 1075,19 рублей).

Денежные выплаты и пенсионные преференции

Для льготников, которые получили заболевания вследствие воздействия радиации или стали инвалидами, предлагаются льготы на оплату коммунальных услуг. Набор льгот покрывает 50% от таких основных расходов по ЖКХ:

Льготы на коммунальные услуги

В мае 2018 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.

Если вдова была нетрудоспособна на момент смерти чернобыльца, она может получать компенсацию по потере кормильца. Кроме того, у вдов сохраняется право на получение одновременно двух пенсий – пенсии по потере кормильца и страховой пенсии по старости.

ежемесячную компенсацию на приобретение продовольствия;
право на жилищные сертификаты, если нуждаются в жилье;
компенсацию 50% оплаты коммунальных услуг;
преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

Денежные выплаты

Государство не зря поделило всех пострадавших от радиации на категории. Дело в том, что от нее и зависит, какие льготы положены чернобыльцам. Основные виды льгот покрывают наиболее массовые категории – лиц, перенесших лучевую болезнь и инвалидов, ликвидаторов, а также граждан, эвакуированных из зоны (ст. ст. 14—15 ФЗ № 1244-1). Перечень льгот чернобыльцам включает такие социальные меры, как трудовые, жилищные, налоговые льготы, денежные выплаты и прочие. Рассмотрим их подробнее.

Это интересно: Имеет Ли Пенсионер Мвд На Отпуск Ст 128 Тк Рф

В этом случае следует руководствоваться Положением о порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам организаций, независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — Положение о порядке выплаты), утв. постановлением Правительства РФ от 03.02.1993 № 101.

Действие Закона № 1244-1 распространяется также на граждан из числа подразделений особого риска, установленных постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска».

ЕЖЕГОДНЫЕ ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ОТПУСКА

С одной стороны, к дополнительному оплачиваемому отпуску, предоставленному работнику, перенесшему заболевание в результате воздействия радиации, должны применяться нормы ТК РФ, с другой — нужно помнить об особенностях предоставления рассматриваемого отпуска. Полагаем, что в случае заболевания такого работника дополнительный оплачиваемый отпуск может только продлеваться на количество дней его временной нетрудоспособности. Перенести указанный отпуск на другой срок невозможно, потому что на момент заболевания работнику уже произведена оплата дополнительного отпуска из средств федерального бюджета. Перерасчет суммы оплаты отпуска в данном случае не производится, за период болезни работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности, выданного в установленном законом порядке.

Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь №9 от 11.01.2016 г. Гомель (Гомельская область, Гомельский район) относится к следующей зоне: Зона проживания с периодическим радиационным контролем – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/км2 либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/км2 либо плутонием-238, 239, 240 от 0,01 до 0,02 Ки/км2, и где среднегодовая эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 милиЗиверт (мЗв) в год. Согласно предыдущему Постановлению Совета Министров Республики Беларусь №132 от 01.02.2010 г. Гомель относил(а)ся к той же самой зоне.

Перечень преференций для чернобыльцев

Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности. Особые выплаты начисляют и выдают:

Нормы российского законодательства

Добрый день! Мой отец участвовал в военных учениях с применением атомного оружия в Тоцких лагерях в 1954 году и по справке из Министерства Обороны получил удостоверение чернобыльца на Украине. В 1998 году ушел из жизни.Я, его дочь, в 2012 году переехала в Россию. Может ли его семья рассчитывать на льготы ? С уважением Гринева Лариса Георгиевна.

Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

Категории льготников

Пенсионные и иные льготы оформляют пенсионерам-чернобыльцам, которые живут в чернобыльской конкретной зоне отселения. В 1986 г. этих граждан принудительно выселяли из квартир и частных домов, в целях обеспечения их безопасности.

Детские льготы

Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.

Пособие, полагающееся при переводе чернобыльца на другое место выполнения трудовых обязанностей, если такой перевод связан с получением дозы радиации и подтвержден заключением медицинской комиссии. Подобное пособие будет начисляться либо до того момента, пока его трудоспособность полностью не восстановится, либо пока чернобылец не оформит группу инвалидности;
Начисление пособия по временной нетрудоспособности (оплата по больничному листу) должна осуществляться в полном размере от средней величины заработной платы, в то время как на общих основаниях выплата зависит от общего трудового стажа гражданина;
В том случае, если совместно с чернобыльцем проживает ребенок до 14 лет, в соответствии с ФЗ положено дополнительное начисление суммы в размере 781,4 рубля, основным назначением которой является приобретение продуктов питания;

Граждане, получившие определенную дозу облучения радиоактивными веществами, которые в момент самой аварии находились на территории АЭС или сразу после происшествия выполняли работы по ликвидации последствий;
Лица, которые подверглись облучению в результате нахождения в зоне высокой радиации уже после того, как произошла авария. Сюда могут относиться те, кто проживал в Чернобыле или близлежащих районах и лица, которые принимали участие в различного рода работах;
Граждане РФ, которые в результате получения дозы облучения получили группу инвалидности. К такой категории в основном относят военных и военнообязанных, работников МЧС, медицинских работников (врачей и мед. персонал), которые были направлены в качестве ликвидаторов на ЧАЭС. Также сюда относят проживающих в зоне катастрофы, которых после аварии вывозили из зоны, подвергнувшейся воздействию радиации, в том числе и те граждане, которые на тот момент находились в утробе матери;
Лица, получившие дозу облучения, и добровольно выехавшие из зоны отчуждения;
Граждане, которые были донорами костного мозга, когда его пересаживали пострадавшим от катастрофы. Причем такие лица получают положенные им виды льгот не зависимо от того, где выполняли саму операцию – в России или за ее пределами;
Проживавшие в зоне радиоактивного облучения с правом на отселение, также сюда относят и тех, кто был направлен для выполнения рабочих обязанностей;
Граждане, которые постоянно жили в условиях умеренной радиации или выполняли определенные виды работ.

Это интересно: Каким Документом Можно Оформить Переработку Сторожам

Категория чернобыльца

Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.

Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.

Список регионов, относящихся к чернобыльской зоне

Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.

Права граждан, имеющих статус чернобыльцев

Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.

удостоверение личности;
свидетельство, оформляемое по факту рождения ребенка;
регистрационные документы, подтверждающие участие в событиях на ЧАЭС;
свидетельства родства с чернобыльцем;
подтверждение инвалидности.

Подача заявления возможна при личном визите, через МФЦ и посредствам электронных каналов связи(интернет). Удостоверение чернобыльца, дающее право на льготы, оформляется в течении десяти дней.

50-процентное возмещение затрат на оплату услуг ЖКХ, включая водоснабжение, вывоз ТБО, обеспечение электроэнергией и т.д.;
компенсацию половины стоимости топлива (при использовании льготником автономной системы ГВС и отопления);
внеочередное оформление чернобыльца в члены СНТ или иное гражданское объединение;
трудовые льготы (привилегии при сокращении штата и трудоустройстве по профессии, дополнительные отпуска);
внеочередное обслуживание в учреждениях Минздрава, предоставление путевок на лечебные курорты и санатории;
ранний выход на пенсию;
право на место в социальном пансионате для престарелых;
денежное содержание.

Настоящие льготы утверждены на федеральном уровне. В зависимости от региона проживания, чернобыльцам могут предоставляться иные привилегии. Кроме социальной поддержки, граждане, пострадавшие от радиации имеют право на финансовые выплаты, в числе которых необходимо отметить:

3. Без отселения, с правом на таковое

Казахстан – поддерживает граждан предоставлением жилищных, налоговых, медицинских и иных льгот. В стране отсутствует единый документ, регулирующий права чернобыльцев. Право на льготы предоставляется различными документами, относящимися к соответствующей социальной сфере.

Это интересно: Как Определить Одинокий Пенсионер Или Нет

Российским государством установлен перечень привилегий для лиц, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Преференции положены гражданам, которые принимали участие в ликвидации катастрофы и устранении ее последствий, лицам, находящимся на территории с высоким радиационным фоном, получившим инвалидность в результате ЧС, и гражданам, выселенным с территорий отчуждения и отселения.

Детям чернобыльцев гарантированы бесплатные путевки в санатории и оздоровительные летние центры, им дана возможность поступления в учебные заведения на бюджетные места без очереди. Несовершеннолетним детям, потерявшим родителей или ставшим инвалидами, предоставляется денежное возмещение в сумме 20 тыс. рублей.

Изменения законодательства в 2020 году

снижение ставки по земельному налогу на сумму, которая налогом не облагается, равную 10 тыс. рублей. Могут предоставляться дополнительные привилегии на уровне регионов;
власти муниципальных органов предоставляют скидки на транспортный налог;
привилегии по имущественному налогу на один объект недвижимости по выбору;
право на налоговые вычеты до 3000 рублей в месяц по НДФЛ.

дети, которые жили в перечисленных в законе зонах;
лица, которые были переселены из зоны отчуждения (в том числе и дети, которые на момент отселения были во внутриутробном состоянии);
дети и внуки граждан, которые перенесли лучевую болезнь, людей, получивших инвалидность вследствие аварии, ликвидаторов, а также лиц, переселенных из зоны отселения (в последнем случае право на льготы имеют только дети, один из родителей которых получил радиационное облучение).

Внуки

граждане, которым был поставлен диагноз лучевой болезни или работавшие над ликвидацией последствий аварии;
лица, получившие статус инвалидов из-за воздействия радиоактивного облучения;
граждане, которые были отселены из места постоянного пребывания после взрыва;
граждане, проживавшие во всех регионах страны и ставшие донорами костного мозга для пострадавших;
граждане, которые проживают в зоне с правом на отселение.

Ликвидаторы ЧАЭС

Один раз в год (в апреле) размер пенсии подлежит индексации в связи с инфляцией. ВАЖНО! Граждане, проживавшие в Чернобыле, имеют право на льготы и компенсации только при наличии соответствующего удостоверения.

Вдовы и родственники пострадавших получают 50%-скидку на квартплату, коммуналку, топливо. Им должны помогать с улучшением жилищных условий. Детей таких лиц должны принимать на льготных условиях в вузы. На работе вдов не имеют права сокращать, по крайней мере, в первую очередь.

Индексация выплат чернобыльцам в 2020 году

Кого причисляют к данной категории?

Как видно, многие из тех, кто не только проживал и работал на территории радиоактивного загрязнения после аварии на ЧАЭС, но и те, кто еще не родился в тот момент или был направлен в ту область по служебным обязательствам с целью ликвидации произошедшего, имеют ряд социальных гарантий и могут рассчитывать на компенсацию некоторых лишений.

Благодаря участию юристов общественной приемной удалось добиться положительного разрешения ситуации: Николай получил компенсацию, соответствующую сумме, незаконно изъятой в результате использования неправильной схемы налогообложения заработной платы. Однако думаем нашим читателям будет полезно ознакомиться с законодательным основанием данной льготы.

обслуживание вне очереди в поликлиниках и аптеках;
внеочередное обеспечение детей местами в детских садах, детских учреждений лечебного и санаторного типа;
внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, внеочередное приобретение садовых и огородных земельных участков;
обслуживание вне очереди в службах быта, общественного питания, учреждениях ЖКХ, аэропортов и учреждений связи;
преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания (дом ветеранов, инвалидов, престарелых граждан).

Льготы чернобыльцам

Скидки на коммунальные платежи (50%). Эта скидка относится и к оплате газа, воды, отопления, вывоза мусора и т.д. То есть на все виды услуг ЖКХ.
Скидки на приобретение источников топлива для печи (50%). Это актуально для тех, кто живёт в частных домах и пользуется печным отоплением.
Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска. Очень полезно, ведь чернобыльцы имеют шаткое здоровье, поэтому лишнего отдыха быть не может.
Обязательное предоставление места работы. Поэтому при желании любой пострадавший может получить работу по месту жительства. Для этого надо обратиться в центр занятости по месту проживания.
Предоставление мест в школе или садике вне очереди. Актуальное предложение для детей чернобыльцев.
Льготы в медицинских учреждениях. Получение помощи вне очереди, скидки на лекарства.
Снижение возраста для получения пенсии.
Дополнительные баллы при поступлении в ВУЗ. Каждый ВУЗ сам устанавливает количество баллов, которые будут суммированы с общими баллами по экзаменам. Обычно это от 1 до 10 баллов.
50% скидка на покупку нового жилья. Это сделано для того, чтобы каждый мог получить возможность улучшить свои жилищные условия.
Нельзя подвергать сокращению на работе.
Налоговые льготы. Почти на все виды налогов для чернобыльцев предоставляются льготы.

03 Июн 2021 uristlaw 111