Достоинства И Недостатки Муниципальной Собственности
Любая помощь студенту и школьнику
— во-первых, она необходима в тех сферах и отраслях, которые остаются вне сферы деятельности частного бизнеса, приложения частного капитала. Обычно это те отрасли и производства, в которых сложно или невозможно получить среднюю норму прибыли, где низка отдача от вложений или положительный эффект наступает через продолжительный промежуток времени. В качестве примеров можно назвать, прежде всего, такие капиталоемкие отрасли, как энергетика, связь, транспорт, а также малопривлекательные для частных инвесторов спорт, медицина, образование, культура и др.;
— конечные результаты экономической реализации общей собственности распределяются между участниками с учетом доли собственности каждого из них. Общее долевое присвоение реализуется на практике в собственности хозяйственных товариществ, акционерных обществ, производственных кооперативов, хозяйственных объединений и совместных предприятий;
Государственная собственность, её достоинства и недостатки
Государственная собственность всегда выступает одним из факторов ускорения развития экономики. Безусловно, нельзя отрицать и значительное влияние данной формы собственности для общего развития экономики страны. Без надлежащей государственной помощи в снабжении предприятий современными средствами производства, без организации производства таких средств производства развитие частной инициативы и предприимчивости невозможно.
В результате эффективность народного хозяйства, основанного на государственной собственности, оказалась невысокой, по многим показателям она уступает эффективности рыночной экономики. Замедлялись темпы роста производительности труда, из года в год снижалась фондоотдача, росла материалоемкость продукции.
Преимущества и недостатки муниципальной формы собственности
Рис. 3
Оценивая сравнительные преимущества частных и муниципальных предприятий, Э. Маркварт пишет: «Зарубежная и новейшая российская практика наглядно показывают, что действующие в условиях конкурентной борьбы частные предприятия оказывают услуги населению, как правило, лучше (качество) и дешевле (тарифы, издержки и цены), нежели предприятия, которые созданы и управляются органами публичной власти. 10
Во всех более развитых странах мира ни муниципальные образования, ни государство, почти не принимают участия в тех отраслях экономики, где присутствует и развито частное предпринимательство. В таких сферах, как производство тепловой энергии, строительство и ремонт жилья, междугородние и городские пассажирские перевозки, строительство дорог и дорожные работы, благоустройство территорий, вывоз мусора и некоторых других, которые относятся к области задач властей местного уровня, в настоящее время появились лили появятся при снятии ограничивающих барьеров частное предпринимательство и конкуренция. Тот же зарубежный и прогрессивный российский опыт демонстрируют, что перенесение данной деятельности в сферу частного предпринимательства при условиях определенного контроля над ней, в тех случаях, когда это необходимо, — над расходованием муниципальных средств, которые выделяются для данной деятельности, — дает положительный эффект. Это проявляется, с одной стороны, в улучшении качества услуг и товаров и большей экономичности (снижение издержек ведет во многих случаях и к снижению цен, тарифов). Также органы местного самоуправления как органы публичной власти освобождаются от не свойственных для них функций предпринимательства и могут более серьезно заняться своими непосредственными обязанностями». 11
Достоинства и недостатки государственной собственности
Государственная собственность в странах социализма, которая в конституциях этих стран считалась общественной, имела и множество недостатков (рис. 2). Среди них можно выделить такие, как появление и воспроизводство дефицитов в товарах и услугах, административные методы управления, финансовая диктатура государства, слабые стимулы к высокопроизводительному труду, диктат производителей над потребителями, безынициативность и безответственность работников, низкий уровень жизни людей по сравнению с развитыми странами мира. Все это и привело в итоге к замене государственной собственности и командной экономики на различные формы частной собственности.
Личные интересы не признавались достаточными для распоряжения ресурсами. То есть, смотрите, что получалось? Государство назначало своих руководителей для налаживания работы предприятий. А те, с свою очередь, требовали от имени государства отличного труда от работников, являющихся сособственниками производства. И таким образом, каждый (и директор, и инженер, и рабочие) вынуждены были блюсти прежде всего общественные интересы. А потом уже коллективные и личные интересы.
Формы собственности: государственная и муниципальная собственность – характеристика, преимущества и недостатки
Средства бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну РФ, края, области и других субъектов. Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах, а так же любое имущество, необходимое для осуществления его функций.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ГК РФ. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.
Сравнительные достоинства и недостатки разных видов собственности
— Осуществляя полный контроль над деятельностью предпринимателя, владелец должен выполнять все основные функции по управлению. Он должен принимать все основные решения, например, относительно покупки, продажи, привлечения и содержания персонала; не упускать из внимания технические аспекты, которые могут возникнуть в производстве, в рекламе и в распределении продукции. Короче, потенциальные выгоды от специализации в управлении производством предпринимательству небольшого масштаба обычно недоступны.
Преимущества корпорации определили ведущую роль этой формы организации бизнеса в современной американской экономике. Хотя корпорации немногочисленны, они отличаются широким масштабом операций и крупными размерами.
Преимущества и недостатки методов управления муниципальной собственностью
Наиболее развитыми формами контрактной системы являются концессия и франчайзинг. Концессия — это договор о передаче принадлежащих местным органам власти источников природных богатств, предприятий, других хозяйственных объектов в эксплуатацию на временный срок частным лицам или иностранным фирмам на условиях значительных инвестиций или оплаты продукцией. Данная форма организации производства, предполагающая выбор концессионера, который готов производить товары и услуги на основе муниципальной собственности на наиболее выгодных для местных органов власти условиях, стимулирует создание конкурентной среды в условиях, когда конкуренция на самом рынке невозможна или нецелесообразна. В условиях концессии частной фирме передается ответственность не только за управление бизнесом, но и за финансирование. Муниципальные власти передают частной фирме право на строительство, эксплуатацию и управление объектов инфраструктуры на строго установленный в соответствии с договором срок, по истечении которого основные фонды передаются в общественный сектор.
с я с помощью мер административного и судебного контроля. При этом, как показывает практика, особое значение имеет способность муниципалитета как заказчика четко зафиксировать требования, относящиеся не только к объему работ и услуг, но и к качеству предполагаемых результатов, а также к правам конечных потребителей. Особого внимания заслуживают и проблемы, связанные с обоснованием общих затрат, а также поправок на инфляцию.
Достоинства и недостатки различных форм собситвенности
Итак, главным субъектом владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью является местное сообщество (население муниципального образования). Органы местного самоуправления лишь «управляют муниципальной собственностью». И на этом основании являются второстепенными субъектами права муниципальной собственности. К таковым можно отнести:
- снижение заинтересованности в быстрой окупаемости издержек и в росте прибыли;
- усиление монопольной власти государства;
- ограниченность финансовых возможностей государства;
- дополнительное монопольное давление на потребителей общественно значимых благ.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия: особенности, достоинства, недостатки
Что такое государственные и муниципальные унитарные предприятия? В российском законодательстве, в частности, в Гражданском кодексе, есть определение данного термина. В соответствии с ним, государственные и муниципальные унитарные предприятия – это организации, созданные с целью решения основных задач государства и получения прибыли, но при этом не являющиеся собственниками имущества, закрепленного за ними.
Здесь имеет место единоличный управленец, а не коллегиальный орган, как это бывает в иных случаях. Как правило, это директор. Человека на данную должность назначает собственник или специальный орган, обладающий соответствующими полномочиями.
Достоинства И Недостатки Муниципальной Собственности
Если рассматривать различные формы собственности с точки зрения их выгодности или невыгодности для всех видов объектов собственности, этот материал может получить просто гигантские объемы. Так что применение форм собственности в данной статье будет рассматриваться на основе такого объекта собственности, как предприятие. Но, прежде чем начинать разговор о формах собственности в плане того, какие те имеют плюсы и минусы, следует немного рассказать о самом объекте — то есть о предприятии. Предприятие представляет собой, прежде всего, некое образование, которое обладает функциями управления. То есть даже отдельно стоящую фабрику, или фермерское хозяйство, которые производят продукцию, предприятием назвать еще нельзя. Но управленческую структуру, которая, пусть и сама не выпускает продукции, но осуществляет управление определенными производственными мощностями, вполне можно назвать предприятием. Да и юридически это образование тоже будет определяться именно этим словом. Но есть в данном вопросе и другая составляющая. А именно — это общественное признание. Общественное признание – несмотря на кажущуюся нереальность этого явления, имеет вполне определенные системы счисления. А именно — денежные. То есть общественное признание — это спрос на продукцию, которую производит предприятие. Иначе говоря, его доходность. Ведь если предприятие будет производить товары, которые не соответствуют запросам населения, имеют низкое качество и т.д. … Хотя, как известно, многим предприятиям даже в этом случае удается вполне успешно сбывать свою продукцию, все равно, теоретически все должно выглядеть именно так. Но сбывать некачественную продукцию помогает такой мощный рычаг экономического развития без особых на то предпосылок как маркетинговая стратегия. Но об этом чуть позже. Итак, общественное признание заключается в том, что продукция пользуется определенным спросом. То есть фирма производит блага. При этом продукцией может быть не обязательно товар, а, например, услуга. Если идет речь о парикмахерской, то и здесь в полной мере присутствует производство благ. Так как здесь оказывают услуги по уходу за волосами. Еще одна сторона деятельности предприятия — это необходимость в увеличении прибыли, а также расширении. Как правило, такие действия совершаются в основном за счет привлечения средств со стороны. То есть инвестиций, вложений и прочих материальных вливаний. Разумеется, что случаются и исключения, но для того, чтобы обеспечить самостоятельно такой приток средств, продукция предприятия должна пользоваться, ну просто очень высоким спросом. Соответственно, средства, скорее всего, будут приходить со стороны.
Теперь, с учетом всех вышеобозначенных особенностей деятельности предприятия, следует определиться с тем, какие формы собственности в отношении его будут максимально эффективно соответствовать его целям и задачам. В качестве примера можно привести такой вид собственности как индивидуальная. Разумеется, что этот вид собственности — большая редкость для предприятий, в том понимании этого слова, что предприятие — это, прежде всего, какая-то крупная организация, холдинг или даже корпорация. Просто тут важно помнить о том, что даже индивидуальный предприниматель может представлять собой, так сказать, предприятие, если в его руках сосредоточены управляющие функции. Соответственно, такой вид собственности, как коллективная, здесь не подходит. Какому инвестору захочется отдавать свои деньги просто так? То же самое касается и общественной собственности. Когда слишком много собственников, уровень ответственности падает прямо пропорционально их количеству. Соответственно, для предприятия как производственно-управленческой единицы эта форма собственности — не лучший вариант. Единственное, что можно предложить в качестве альтернативы наиболее оптимальной формы собственности для предприятия — это акционерное общество – или индивидуальная собственность – это муниципальное собственничество. На этой основе работают очень многие предприятия. И довольно успешно.
Достоинства И Недостатки Муниципальной Собственности
• двойное налогообложение той части дохода корпорации, которая выплачивается в виде дивидендов держателям акций: первый раз как часть прибыли корпорации, а второй раз как часть личного дохода владельца акции. Для владельцев малых корпораций тяжесть двойного налогообложения особенно заметна. Поэтому в США закон допускает для таких фирм получение статуса -корпорации (small business corporation), при котором доход корпорации считается доходом ее владельцев и облагается только подоходным налогом;
• разделение функций собственности и контроля. В корпорациях, акции которых распылены среди многочисленных владельцев, отрывается функция контроля от функции собственности. Владельцы акций заинтересованы в максимальных дивидендах, а менеджеры стараются их уменьшить, чтобы пустить деньги в оборот.
Передача муниципальной собственности в концессию: преимущества и недостатки
Концессия муниципальной собственности является, несомненно, перспективным способом решения задач и проблем социально-экономического развития муниципального образования за счет привлечения бизнеса. Можно выделить следующие преимущества концессии для органов местного самоуправления:
Термин «концессия» происходит от латинского понятия «concessio» (разрешение) и означает уступку, послабление, соглашение, скидку. [1]Он имеет множество различных трактовок и охватывает широкий круг объектов, к которым могут относиться государственное и муниципальное имущество, а также отдельные виды деятельности органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Достоинства и недостатки частной собственности
Во-первых, личная собственность охватывает объекты индивидуальной собственности, используемые, потребляемые только самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. Соответственно частная собственность – это объекты индивидуальной собственности, предоставляемые в пользование и потребление за определенную плату другим лицам. Такое определение применимо к объектам в виде имущества и предметов потребления.
Во-вторых, еще один подход к частной собственности заключается в том, что это объекты индивидуальной собственности, используемые с применением чужого, наемного труда, тогда как личная собственность охватывает только объекты, используемые с применением личного труда собственника. Такое определение распространяется, естественно, в основном на средства производства.
Что такое общественная собственность
В последнее время стало очень популярно выражение «Это частная собственность!». Но мало кто знает, что такое общественная собственность, хотя знать это необходимо каждому гражданину своей страны. Ведь нужно отличать своё имущество от иных его видов.
- Российский научный центр рентгенорадиологии Минздрава РФ;
- Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний»;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный академический Мариинский театр»;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр подготовки спортивного резерва».
Глава 2
возможность привлечения стороннего капитала на предприятие за счет продажи долей (пакетов акций); ограниченность ответственности муниципального образования по долгам предприятия в хозяйственных обществах размером своего вклада в уставный капитал;
отсутствие у предприятия стимулов к приращению имущества, которым оно владеет на праве хозяйственного ведения. Соответственно к преимуществам создания хозяйственных обществ (с возможным участием в таковых органов местного самоуправления) отнесены:
Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (Часть 7)
На верхнем уровне функционируют, например, такие организации, как Центральные банки или министерства финансов. Центральные банки выступают агентами и дилерами правительства в операциях купли-продажи иностранной валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов, регулируют денежную массу в обращении; министерства финансов выступают на отечественных и зарубежных финансовых рынках в роли заемщиков денежных средств, вступая в конкурентную борьбу с частными институтами. Таким образом, государство осуществляет предпринимательскую деятельность на макроуровне, решая задачи глобального масштаба.
На принципах оперативного управления строятся унитарные предприятия, находящиеся в общегосударственной, федеральной собственности; в российской хозяйственной практике такие предприятия называются казенными (название казенные предприятия происходит от тюркского слова «казна» − ценности, имущество, принадлежащие государству). Образует казенные предприятия правительство; оно выделяет казенному предприятию имущество, которым предприятие не может самостоятельно распоряжаться (например, продавать или сдавать в аренду и т.п.), а действует лишь с согласия собственника. Причем собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изымать имущество и распоряжаться им по своему усмотрению. Что же касается произведенной продукции, то казенное предприятие может реализовывать его самостоятельно, так, как считает нужным, за исключением случаев, когда выпускаемая продукция не может поступать в свободную продажу (например, оружие, специальные медицинские препараты и химические вещества и т.п.). Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.
30 Июл 2019 uristlaw 591