Федеральный закон по охране труда 2020
Правила по охране труда 2018-2020
Справочно: ПОТ — это нормативный документ, который обязателен для исполнения любому юридическому или физическому лицу, которые осуществляют любые виды деятельности: например, строительство, эксплуатацию промышленного предприятия, организацию производственного процесса и т.д. Существуют так называемые межотраслевые Правила по охране труда, — это единые правила для всех отраслей и сфер деятельности. ПОТ, разработанные для конкретной отрасли называют отраслевыми правилами. На основании отраслевых правил разрабатывают локальные нормативные документы в каждом предприятии и организации.
В последние несколько лет Министерство труда совершенствовало нормативную базу в сфере охраны и безопасности труда, — были разработаны и введены в действие десятки новых Правил по охране труда (далее — ПОТ).
В Беларуси вносятся изменения в закон об охране труда
По его словам, внесение поправок в законодательство связано с изменением подходов к регулированию правоотношений в сфере охраны труда. Акцент надзорной деятельности смещен на профилактические мероприятия и контроль за соблюдением норм безопасности в самих организациях, ограничена возможность проведения проверок.
«Закон дополняется самостоятельной статьей «Контроль должностными лицами организаций за соблюдением требований законодательства об охране труда». Это не новая норма, есть действующее постановление Министерства труда и социальной защиты, которое определяет организационные вопросы. Но с учетом того, что надо этим действиям нанимателя придать законодательную основу, мы прописываем периодичность и виды контроля, кто его осуществляет и так далее», – отметил Иван Карчевский.
Обзор для специалиста по охране труда за период с г
Закон позволяет передавать услуги СОУТ на субподряд. Исследования и измерения вредных и опасных факторов организация может проводить самостоятельно или привлечь к услугам аккредитованные испытательные лаборатории (п. 2 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Исполнители услуг СОУТ для государственных заказчиков вправе привлекать соисполнителей (п. 3.4.5 Типового контракта на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда, утв. приказом Минтруда от 24.12.2018 № 834н).
Можно, если соблюдаете условие: измерения провела аккредитованная испытательная лаборатория не больше полугода назад (ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Также можно результаты лабораторных исследований в рамках производственного контроля использовать при спецоценке условий труда.
В Закон «Об охране труда» планируются изменения
На сайте Минтруда и соцзащиты опубликован проект Закона «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда». В настоящее время проект в установленном порядке внесен в Правительство. Рассмотрим основные изменения и дополнения в ключевом законодательном акте об охране труда (ОТ).
В новой статье приводится определение термина «контроль за соблюдением работниками законодательства об охране труда в организации», перечисляются основные задачи контроля, лица, осуществляющие такой вид контроля в организации.
Мистер Минтруд Подготовил План По Охране Труда На 2020 Год
Приветствую, друзья! Наши профильные законотворцы в лице Минтруда России разработали очередной план работы на 2020 год. Честно говоря уже запутали со своими планами, раза два уже точно публиковал на сайте, но самое главное, планы с делами расходятся. Давайте посмотрим, какие изменения в области охраны труда запланировал Минтруд.
Первые существенные изменения должны коснуться Трудового Кодекса, как пишется в плане — первоочередные меры. В апреле должна быть представлена концепция проекта, в сентябре 2020 году сам проект. Учитывая долгий срок создания проекта, в лучшем случае изменения произойдут в конце текущего года. Возможно из-за планируемого изменения основы основ охраны труда в ТК РФ, Минтруд приостановил ранее озвученные планы, ведь если корневая система охраны труда изменится, то неизбежно изменятся и подзаконные нормативные правовые акты.
Охрана труда: новые требования в 2020 году
С 2020 г. СОУТ обязательна для всех организаций, в том числе для малых и микропредприятий. Если на момент проверки Рострудом в организации не будет проведена спецоценка, то на должностное лицо и организацию налагается штраф согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностного лица он составит от 5000 до 10 000 руб., для организации от 60 000 до 80 000 руб. Для ИП штраф за отсутствие СОУТ может быть от 5000 до 10 000 руб.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) – комплекс мер, направленных на анализ условий труда в конкретной организации и выявление нарушений действующих норм законодательства. СОУТ проводят аккредитованные Рострудом организации, список которых представлен на официальном сайте Роструда.
Проект изменений в Закон «Об охране труда»
— за нанимателями будет закреплена обязанность по обеспечению ежедневного, ежемесячного и ежеквартального контроля за соблюдением работниками законодательства об охране труда. Устанавливать контроль иной периодичности в соответствии с системой управления охраной труда, но не реже одного раза в месяц, можно будет:
При этом кабинеты охраны труда должны быть созданы при численности работников в организации или ее структурном подразделении 100 человек и более. В остальных случаях функции кабинетов охраны труда можно будет осуществлять на базе уголков по охране труда;
Новые правила по охране труда 2020
9 апреля 2020 года
Вступают в силу Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, которые устанавливают требования к организации и осуществлению работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом напольного колесного промышленного транспорта (авто и электропогрузчики, электроштабелеры, ричтраки, авто и электрокары, вагонетки), а также промышленного транспорта непрерывного действия (конвейеры, рольганги и транспортеры, пневмо- и трубопроводный транспорт), используемого при осуществлении внутризаводских производственных процессов. Правила не отменяют, но заменяют собой действие сразу двух ПОТ: при эксплуатации внутризаводского транспорта от 07.07.1999 № 18 РМ-008-99 и при эксплуатации конвейерного транспорта непрерывного действия от 17.06.2003 № 36 029-2003.
При этом в новых правилах указано, что эксплуатация автомобильного и железнодорожного транспорта, используемого при осуществлении транспортных операций между производственными подразделениями организации, проводится согласно правилам безопасности дорожного движения. Правила № 553н не распространяются на транспорт, выезжающий на дороги общего пользования. В этом случае работодателю необходимо руководствоваться новыми правилами по ОТ на автотранспорте № 59. Правила № 553н были зарегистрированы в Минюсте 8 октября 2018 за № 52353, что делает их приоритетными перед ПОТ РМ-008-99 и правилами по ОТ при эксплуатации конвейерного транспорта непрерывного действия № 029-2003.
Основание: Приказ Минтруда от 27.08.2018 № 553н
Работники смогут получить оплачиваемый выходной для прохождения диспансеризации раз в три года. Для того, чтобы получить такой день, работник должен написать заявление на имя руководителя. Диспансеризация проводится по месту жительства работника, ее организатором является государство. Сотрудники обязаны согласовать день диспансеризации с работодателем заранее. Во всех случаях за работниками сохраняется их трудовой стаж и средняя заработная плата. Диспансеризация проводится за счет государства, является бесплатной для работника. Работодатель не несет затраты на ее проведение, но обязан сохранить стаж и зарплату сотрудника. С 1 января он напрямую должен обеспечивать доступность диспансеризации для своих подчиненных. При этом работник не обязан подтверждать, что был именно на диспансеризации. Лица предпенсионного возраста в течение пяти лет до наступления пенсионного возраста будут проходить диспансеризацию чаще – их должны отпускать на 2 рабочих дня ежегодно. Заработную плату на эти дни работодатель обязан сохранять.
Основание: Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-Ф3
1 января 2020 года
Начнут действовать международные нормы социального обеспечения и оказания медицинской помощи в связи с несчастными случаями и профзаболеваниями, так как Российская Федерация ратифицировала применение Женевской Конвенции от 28.06.1952 № 102. Как это будет реализовано в нормативно-правовой базе российского законодательства, пока не ясно. Женщина, находящаяся на иждивении своего мужа, согласно Конвенции, имеет право наряду с детьми на попечение, при этом нет оговорки, что дети должны быть несовершеннолетними. Жена и дети должны получать утраченный доход из-за смерти или инвалидизации супруга. Однако если в результате производственной травмы погибнет женщина, ее супруг-вдовец не получит содержание за потерю кормилицы. Еще один казус. Согласно Женевской Конвенции, покрываемые риски подлежат возмещению не только при наступлении потери трудоспособности (страховой случай), но и при болезненном состоянии. Но в 125-ФЗ об обязательном социальном страховании нет такого критерия, как болезненное состояние. В РФ застрахованному гарантируется страховое обеспечение только при трех состояниях – временной или стойкой утрате нетрудособности и смерти, а страховой случай оформляется листком нетрудоспособности.
Основание: Федеральный закон от 03.10.2018 № 349-ФЗ
Охрана труда в 2020 году
В настоящий момент основные требования к работодателю и работнику в части обеспечения защиты труда на производстве зафиксированы в Трудовом кодексе и нескольких дополнительных нормативных документах. Так, в ст. 212 ТК РФ перечислены обязанности работодателя в этой сфере. Они включают в себя:
Еще одним позитивным моментом для компаний можно назвать планируемое изменение требований к организации службы охраны труда на предприятии. Напомним, на сегодняшний день в соответствии со ст. 217 ТК РФ производства, где численность персонала превышает 50 человек, обязаны организовывать собственное подразделение ОТ. Предприятия меньшей численности могут, например, отдать эту деятельность на аутсорсинг или реализовывать ее силами одного специалиста. Не исключено, что с 1 января 2021 года такую возможность получат и те компании, в которых численность сотрудников не превышает 100 человек. Требования к более крупным предприятиям в части организации службы охраны труда останутся прежними.
Проект изменений в Закон «Об охране труда»
— работающему по гражданско-правовому договору в местах, предоставленных работодателем, будет предоставлено право отказаться от исполнения данного договора полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или ненадлежащим образом созданы безопасные условия для выполнения работ (оказания услуг);
— за нанимателями будет закреплена обязанность по обеспечению ежедневного, ежемесячного и ежеквартального контроля за соблюдением работниками законодательства об охране труда. Устанавливать контроль иной периодичности в соответствии с системой управления охраной труда, но не реже одного раза в месяц, можно будет:
Нормативные акты по охране труда 2020
В рамках правил охраны труда изменения коснулись еще трех отраслей. Приказом Минтруда РФ от 20.12.2020г. № 826н внесены изменения в ПОТ при работе на высоте, в строительстве и при работе с инструментом и приспособлениями. Приказ действует с 29 января 2020 г. и подразумевает следующие нововведения:
Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил план мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины» – отмены всех обязательных требований для предприятий, кроме тех, которые будут специально актуализированы.
ФГБОУ ДПО Калужский институт дополнительного профессионального образования в сфере АПК
Как это будет реализовано в нормативно-правовой базе российского законодательства, пока не ясно. Женщина, находящаяся на иждивении своего мужа, согласно Конвенции, имеет право наряду с детьми на попечение, при этом нет оговорки, что дети должны быть несовершеннолетними. Жена и дети должны получать утраченный доход из-за смерти или инвалидизации супруга. Однако если в результате производственной травмы погибнет женщина, ее супруг-вдовец не получит содержание за потерю кормилицы.
Планируется исключение проведения спецоценки в отношении служителей религиозных культов и других работников, чьи обязанности носят богослужебный характер. Но если при храме работают, например, дворник, повар и другой наемный персонал, не проводящий религиозные обряды, СОУТ проводится. В отношении настоятеля храма СОУТ предлагают не проводить вообще.
Как может измениться охрана труда на производстве: от требований к рекомендациям
В подтверждение своих слов Елена Проскурова приводит апелляционное определение Челябинского областного суда от 3 мая 2018 г. по делу № 11-5758/2018 и апелляционное определение Свердловского областного суда от 17 ноября 2017 г. по делу № 33-19338/2017. «Так, в первом случае истец указал, что в результате происшествия на производстве он получил травму, чем ему был причинен моральный вред, – рассказала Елена Проскурова. – В ходе расследования несчастного случая было установлено, что инструктаж с работником по требованиям безопасности на предприятии не проводился». В суде первой инстанции исковые требования работника в части компенсации морального вреда были удовлетворены частично. Однако судебная коллегия Челябинского областного суда, рассмотрев апелляционную жалобу истца и материалы дела, изменила решение в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Были установлены полная вина работодателя и отсутствие грубой неосторожности потерпевшего. Также были учтены время лечения, возраст истца, характер травмы и утрата работоспособности. В итоге решение суда первой инстанции в части материальной компенсации было изменено, при этом, по мнению комиссии, не было допущено необоснованное обогащение истца.
Нововведения, предположительно, не будут носить обязательный характер. «Мы хотим перейти от системы правил к рекомендациям. Правила по охране труда останутся, но займут свое место в качестве механизма предотвращения и ликвидации опасности», – обратил внимание чиновник. Также он уточнил, что после принятия законопроекта Минтруд России планирует выпустить методические рекомендации по выявлению опасностей и оценке рисков, в них будут алгоритмы решения вопросов для компаний различных масштабов: и для малого бизнеса, и для крупных производств.
Изменения в закон о специальной оценке условий труда одобрены на заседании Правительства России
- установить требование, согласно которому сведения о планируемой спецоценке должны быть внесены оценщиком в информационную систему сразу после заключения договора с работодателем о её проведении (до начала ее проведения);
- связать момент вступления в силу результатов спецоценки с внесением сведений о ней в государственную информационную систему.
Одновременно законом установлено, что результаты проведения спецоценки должны передаваться организацией-оценщиком в государственную информационную систему в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета.
Федеральный закон по охране труда 2020
Изменение 3: Новые требования к специалисту по охране труда (СОТ) (Предполагается, что требование по квалификации СОТ введутся с 01.01.2021г.)
Должность специалиста по охране труда введут при численности работников более 100 человек. Если до 100 сотрудников – функции по охране труда сможет выполнять предприниматель или организация по Гражданско-правовому договору. СОТ должен соответствовать профстандарту с подтверждением независимой оценки квалификации.
Изменение 4: Ограничения применения вредных и опасных веществ.
Запретят применять вредные и опасные вещества, если они не пройдут токсикологическую, санитарно-гигиеническую, медико-биологическую оценку.
При работе с такими веществами, нужно будет работодателю разработать мероприятия:
- по замене веществ на менее вредные и опасные;
- по исключению контакта человека с вредными и опасными веществами;
- по применению наилучших доступных технологий производства.
Итоги начала реализации нововведений по охране труда, вступивших в силу в 2020 году
- четкое следование технике безопасности и соблюдение правил защиты труда в соответствии со спецификой деятельности;
- участие в обучающих мероприятиях по охране труда, прохождение проверки знаний в данной сфере;
- своевременное оповещение руководителя о возникновении нештатных ситуаций, в том числе аварий, поломок оборудования, несчастных случаев;
- прохождение медицинских осмотров, если осмотры являются обязательными для работников в соответствии с законодательством.
С 2020 г. СОУТ обязательна для всех организаций, в том числе для малых и микропредприятий. Если на момент проверки Рострудом в организации не будет проведена спецоценка, то на должностное лицо и организацию налагается штраф согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностного лица он составит от 5000 до 10 000 руб., для организации от 60 000 до 80 000 руб. Для ИП штраф за отсутствие СОУТ может быть от 5000 до 10 000 руб.
13 Янв 2020 uristlaw 186