Документы Для Продление Разрешения На Строительство Градостроительный Кодекс
Продление разрешения на строительство документы
Продлить такое разрешение вполне возможно, делается это на основании закона, а именно статьи под номером 51 пунктом 20 в Градостроительном кодексе Российской Федерации. Этот закон касается именно тех строек, которые начаты, но не закончены в указанные в документах сроки. Для того чтобы это сделать, потребуется выяснить, как найти в своем районе отдел архитектуры и градостроительства, и принести туда пакет необходимых документов.
Выясняя, как продлить разрешение на строительство, необходимо иметь в виду, что продляется документ абсолютно бесплатно, но только на три года. За этот срок придется поднапрячься и завершить все запланированные мероприятия, закончить стройку и начать эксплуатацию построенного.
Продление разрешения на строительство
Прежде всего необходимо понять, какое же правовое значение имеет несоблюдение застройщиком 60-дневного срока на подачу заявления о продлении разрешения на строительство. В судебной практике сформировался определенный подход к данному вопросу. Ярким примером является Постановление ФАС Московского округа от 28.11.2007 N КА-А41/11901-07 по делу N А41-К2-3411/07 .
———————————
Документ опубликован не был.
Как в первый раз, так и в остальные для того, чтобы продлить срок действия разрешительных документов, обращаться нужно в орган архитектуры вашего города. Для этого необходимо должным образом оформить образец заявления с указанием причин, по которым объект не может быть достроен в назначенный изначально день.
Компания Ребус
- Проведено межевание участка под застройку, он поставлен на кадастровый учет земель.
- Участок внесен в план общих земель населенного пункта.
- Заказан и разработан подробный проект будущего дома с поэтапным планом строительства.
- Учтены сопутствующие строительные объекты: подъездные дороги, площадки для отдыха и т.п.
Однако градостроительный кодекс в 2020 году предписывает обязательную предварительную подготовку документации по этой процедуре, как по выбору территории и участка под застройку, так и правильному оформлению его для строительных целей.
Как продлить разрешение на строительство
Если от вас требуют данные документы, это решение можно оспорить на основании действующего законодательства. При выдаче разрешения специалист опирается на проект и документы, представленные при первичном получении документов.
Те, кто имеет разрешение на строительство, могут его продлить. Это правило устанавливается статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. Эта норма касается тех построек, возведение которых было начато, но не было завершено в установленные сроки. Для продления строительных работ необходимо подать документы и заявление в Отдел архитектуры и градостроительства по своему району.
Документы Для Продление Разрешения На Строительство Градостроительный Кодекс
Общество с ограниченной ответственностью «Теплоинвест» (далее — ООО «Теплоинвест») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации городского округа Балашиха Московской области (далее — администрация) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о продлении срока действия разрешения на строительство № 81 от 31 марта 2005 года, выданного ООО «Теплоинвест» на строительство жилого дома корпус 6, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, квартал 11, корпус 6, ул. Флерова; обязании администрации продлить срок разрешения на строительство № 81 от 31 марта 2005 года, выданного ООО «Теплоинвест» на строительство жилого дома корпус 6, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, квартал 11, корпус 6, ул. Флерова — до 31 декабря 2007 года.
В судебном заседании представитель ООО «Теплоинвест» уточнил заявленные требования и просил
— признать незаконным отказ в продлении разрешения на строительство жилого дома,
расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, квартал 11, корпус 6, ул.
Флерова, изложенный в письме администрации городского округа Балашиха от 28 марта
2007 года № сл-270-07;
— обязать администрацию городского округа Балашиха Московской области продлить
срок разрешения на строительство № 81 от 31 марта 2005 года, выданного ООО
«Теплоинвест» на строительство жилого дома корпус 6, расположенного по адресу:
Московская область, г. Балашиха, квартал 11, корпус 6, ул. Флерова — до 31 декабря 2007 года.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), уточнения судом приняты.
Представитель ООО «Теплоинвест» заявленные требования с учетом уточнений поддержал, ссылаясь на то, что письмом от 28 марта 2007 года № сл-270-07 администрация отказала заявителю в продлении разрешения на строительство жилого дома корпус 6, микрорайон 11, ул. Флерова, г. Балашиха Московской области.
ООО «Теплоинвест» полагает, что данный отказ не соответствует пункту 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Администрация городского округа Балашиха представила отзыв, заявленные требования не признала по тем основаниям, что срок действия разрешения истек 31.03.2006г. В соответствии с пунктом 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство должно быть подано не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. Заявление ООО «Теплоинвест» подано 22.01.2007 года, т.е. с нарушением данного срока.
Кроме того, администрация в обоснование своих возражений ссылается на то, что заявитель должен был предоставить новую проектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы.
Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные ООО «Теплоинвест» требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, одним из основных видов деятельности ООО «Теплоинвест», в соответствии с пунктом 1.6. Устава, является строительство объектов жилищно-гражданского назначения (л.д. 8).
31 августа 2001 года между администрацией Балашихинского района Московской области, ОАО «345 механический завод», ООО «Теплоинвест» заключен договор № 008 ид о реализации инвестиционного проекта на строительство жилого дома № 6 в микрорайоне 11 г. Балашихи (л.д. 20-26).
Дополнительным соглашением от 15.06.2004 г. все права и обязанности по договору ОАО «345 механический завод» переданы ООО «Теплоинвест» (л.д. 27).
Постановлением Главы Балашихинского района от 18.09.2001 г. № 794 ООО «Теплоинвест» разрешено проектирование и строительство жилого дома корп. 6 микрорайон 11 (л.д. 28).
12 ‘Сентября 2005 года между администрацией и заявителем заключен договор аренды земельного участка (л.д. 29-34).
31 марта 2005 года ООО «Теплоинвест» выдано разрешение № 81 на строительство жилого дома корпус № 6, расположенного по адресу: г. Балашиха, квартал 11, ул. Флерова. Срок действия разрешения установлен в один год со дня регистрации в Управлении Архитектуры и градостроительства Администрации Балашихинского района (л.д. 35).
Данное разрешение продлено Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации Балашихинского района до 31 марта 2007 года.
Действия Управления Архитектуры и градостроительства по продлению разрешения на строительство оспаривались администрацией Балашихинского района Московской области в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Московской области от 30 января 2007 года по делу № А41-К2-22700/06 требования удовлетворены. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2007 года решение суда отменено, производство по делу прекращено.
22 января 2007 года ООО «Теплоинвест» обратилось к администрации городского округа Балашиха о продлении срока действия разрешения на строительство до 31 декабря 2007 г.
Письмом от 28 марта 2007 года № сл-270-07 администрация отказала заявителю в продлении разрешения на строительство жилого дома корпус 6, микрорайон 11, ул. Флерова, г. Балашиха Московской области.
Отказ основан на том, что срок действия разрешения истек 31.03.2006г.
В соответствии с пунктом 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство должно быть подано не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. Заявление ООО «Теплоинвест» подано 22.01.2007 года, т.е. с нарушением данного срока.
В соответствии со статьей 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 20 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.: В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Разрешение на строительство 10 марта 2006 года продлено до 31 марта 2007 года, что
подтверждается также постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28
марта 2007 года по делу № А41-К2-22700/06. Доказательств иного администрацией не
представлено.
ООО «Теплоинвест» обратилось с заявлением о продлении срока действия разрешения 22 января 2007 года, т.е. в сроки, установленные законом.
Кроме того, по смыслу пункта 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации только отсутствие действий по началу строительства является безусловным основанием для отказа в продлении разрешения.
В соответствии с пунктом 5.1.6. договора о реализации инвестиционного контракта, администрация обязуется оказывать инвесторам необходимое содействие в реализации положений данного договора по вопросам, входящим в компетенцию администрации, в том числе обеспечивать в пределах собственной компетенции подготовку и принятие соответствующих распорядительных документов (л.д. 22).
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Таким образом, ответчиком не представлено доказательств законности и обоснованности отказа, изложенного в письме от 28 марта 2007 года № сл-270-07.
Доводы администрации о том, что заявитель должен был предоставить новую проектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы, суд признает необоснованными, поскольку они не являлись основанием для принятия оспариваемого отказа. Предоставление указанных документов не предусмотрено статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
Кроме того, в материалах дела имеется заключение Управления архитектуры и градостроительства городского округа Балашиха от 12.02.2007 г. № 00176, в соответствии с которым документы, представленные ООО «Теплоинвест» для продления срока разрешения на строительство жилого дома корп. 6 в мкр. № 11 г. Балашиха полностью соответствуют статье 51 Градостроительного кодекса РФ; администрации направлен подготовленный бланк разрешения на строительство (л.д. 58).
Таким образом, оспариваемый отказ принят в нарушении действующего градостроительного законодательства и нарушает права и законные интересы «Теплоинвест».
В соответствии с пунктом 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту и нарушает права, законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Руководствуясь ст.ст. 167, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Признать незаконным отказ в продлении разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, квартал 11, корпус 6, ул. Флерова, изложенный в письме администрации городского округа Балашиха от 28 марта 2007 года № сл-270-07.
Обязать администрацию городского округа Балашиха Московской области продлить срок разрешения на строительство № 81 от 31 марта 2005 года, выданного Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоинвест» на строительство жилого дома корпус 6, расположенного по адресу: Московская область,
г. Балашиха, квартал 11, корпус 6, ул. Флерова — до 31 декабря 2007 года.
Разрешение на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса РФ)
Если земля располагается в границах территории, на которой располагается линейный объект, предусмотренный на планировке участка, и если для получения разрешительного документа был предъявлен проект, разработанный на основе плана территории в проектной документации, то разработанная схема планировки земли и межевания участка считается действительной, ранее полученное разрешение сохраняется, и не требуется внесение изменений.
Для выдачи разрешения на каждый конкретный этап возведения правительство определило состав работ, который приходится на начальный, промежуточный и конечный промежутки. Это касается капитального строительства и перестройки зданий и сооружений.
Статья 51 ГрК РФ
7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 — 5, 7 и 9 части 7 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 7 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
Статья 51 ГрК РФ
15. Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» или Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство указанные органы, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» направляют копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
10.2. Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается на такое типовое архитектурное решение.
Статья 51
21. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи.
9.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 9 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Разрешение на строительство по градостроительному кодексу
Согласно общим правилам, разрешение необходимо владельцам участков, предоставленных под ИЖС. Собственники земель из категории «для садоводства или ведения дачного хозяйства» могут не получать этого документа. По окончании работ владелец имеет право зарегистрировать постройку по дачной амнистии, подав декларацию с описанием возведенного объекта в регистрационные органы.
Наличия проектной документации, подходящего надела земли и требуемых мощностей не всегда достаточно для возведения объекта. Для начала работ строительной компании требуется еще один важный документ — разрешение на строительство. Что это за бумага? Кто ее выдает? Когда возможен отказ в предоставлении услуги? Вопросов много, и каждый из них должен быть рассмотрен подробнее.
Градостроительный кодекс разрешение на строительство документы
Если на дачном участке самовольная постройка забора была произведена с нарушением основных требований, забор должен быть снесен или демонтирован. С требованием о нарушении своих прав на целевое использование земли гражданин может обратиться письменно к соседу и правлению дачного товарищества. Если ситуация не меняется, пострадавшее лицо обращается в судебные инстанции. Для подтверждения факта самовольной постройки забора с нарушением норм проводится экспертиза. Специалист по землеустройству, независимо ни от кого, составляет акт, в котором указываются все нарушения, если таковые имеются.
В основном, все самовольные постройки совершаются на собственных участках, однако, существуют прецеденты, когда под строительство занимают муниципальные земли. Это может быть капитально построенный дом или пристрой к дому, за счет захвата некоторой части муниципальной земли.
Градостроительный кодекс и разрешение на строительство: что нужно знать
Так, вопрос выдачи разрешения на строительство решается на муниципальном уровне, по месту расположения интересующего участка (где и будут вестись работы). Если же земельный участок не входит в сферу действия техрегламента, то функцию выдачи разрешения берет на себя федеральная структура исполнительной власти РФ (в крайних случаях – местный орган в пределах своей компетенции).
Возможен отказ и при заявлении на продление разрешения. В частности, такая ситуация происходит в случае отсутствия у заявителя прав на подачу подобных заявлений. Второй вариант – застройщик не начал строительство (реконструкцию) объекта в оговоренный срок.
БОЛЬШОЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК
1. Разрешение на строительство — документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.
2. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.
Разрешения на строительство объектов недвижимости федерального значения и значения субъектов Российской Федерации выдаются с соблюдением условий, предусмотренных статьями 21 и 22 настоящего Кодекса.
Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на строительство.
3. Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, порядок и сроки рассмотрения данного заявления, перечень представляемых к рассмотрению материалов, форма разрешения на строительство, порядок введения в действие указанного разрешения и срок его действия, а также порядок обжалования отказа в выдаче разрешения на строительство устанавливаются настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
4. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.
5. Информация о наличии разрешения на строительство предоставляется заказчиком гражданам и юридическим лицам в соответствии с требованиями, установленными органами архитектуры и градостроительства, к визуальной информации данного вида. Заказчик обязан предоставить информацию о сроках начала строительства в соответствующие органы архитектуры и градостроительства.
6. Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях:
несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка;
несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам.
7. Решение органа местного самоуправления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство может быть обжаловано в суд.
8. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года.
Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика. Порядок и срок продления действия разрешения на строительство устанавливаются органами местного самоуправления.
9. Разрешение на строительство не требуется в случае, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.
10. Субъекты Российской Федерации могут устанавливать дополнительный перечень объектов недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется разрешение на строительство.
11. При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на их строительство сохраняется. Данное разрешение на строительство подлежит повторной регистрации.
12. Контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, со строительными нормами и правилами возлагается на соответствующие органы архитектуры и градостроительства и органы государственного архитектурно — строительного надзора Российской Федерации.
Продление разрешения на строительство в 2020 году
51-я статья из Градостроительного кодекса оставляет возможность для застройщика продлить официальный допуск к работам. Причины для продления разрешения на строительство дома по Градостроительному кодексу должны быть документально подтверждены.
Для этого следует подавать образец заявления в орган архитектуры вашего города. При этом, если до окончания срока действия разрешительных документов осталось меньше 60 дней, будет точно получен отказ. Кроме заявления, в этот орган необходимо подать расширенный пакет документов.
Разрешение на строительство
10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов. Документы, предусмотренные частями 7 и 9 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме.
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
Градостроительный кодекс разрешение на строительство не требуется в случае
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона для строительства объектов электросетевого хозяйства классом напряжения до 20 киловольт включительно; реконструкции объектов электросетевого хозяйства, не являющихся линейными объектами, классом напряжения до 20 киловольт включительно; строительства и (или) реконструкции линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи; строительства и (или) реконструкции объектов сети газораспределения и (или) газопотребления с давлением до 0,6 МПа включительно, в том числе газопроводов-вводов, и сооружений на них; реконструкции линий электропередачи, линий связи, газопроводов, водопроводов, канализационных сетей, не требующей увеличения размеров охранных зон таких объектов; строительства и (или) реконструкции тепловых сетей.
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проверяет, во-первых, наличие всех необходимых документов, приложенных к заявлению; во-вторых, соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения индивидуального жилого дома требованиям градостроительного плана земельного участка.
03 Июл 2019 uristlaw 277